"Платные" иностранцы (Комментарий к письму Минфина России от 08.07.2010 г. N 03-05-05-03/28) (Палата налоговых консультантов, июль 2010 г.)

"Платные" иностранцы
(Комментарий к письму Минфина России от 08.07.2010 г. N 03-05-05-03/28)

Переезд иностранных работников из города в город приводит к необходимости уплаты государственной пошлины по каждому месту миграционного учета.

Несмотря на все дискуссии о пользе и вреде иностранных работников в России, они были, есть, и, очевидно, будут. При этом законодатели, с одной стороны, признавая неизбежность этого процесса, с другой - ставят таким иностранным работникам и их работодателям многочисленные препоны и сложности.

Правомерность одной из таких мелких неприятностей рассмотрена в письме Минфина России от 08.07.10 N 03-05-05-03/28.

Действительно ли организация, перевозя иностранных работников с объекта на объект, должна на каждом новом месте уплачивать за них госпошлину заново? Да, это так.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.06 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" местом пребывания иностранного гражданина в РФ признается, в том числе организация, в которой иностранный гражданин находится или по адресу которого иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит учету по месту пребывания.

В пп. 7 п. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ определено, что принимающей стороной является, в том числе, юридическое лицо, в котором иностранный гражданин работает.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 20 и пп. 2 п. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ принимающая сторона по истечении трех рабочих дней со дня прибытия на место пребывания иностранного гражданина представляет уведомление о прибытии такового в орган миграционного учета.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 333.28 НК РФ размер государственной пошлины за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания составляет 2 руб. за каждые сутки пребывания, но не более 200 руб.

Следовательно, при переезде на новое место работы работодатель должен ставить своих работников на учет заново. И снова уплачивать госпошлину. Очевидно, что вернувшись к старому месту работы, (где иностранец уже был зарегистрирован), его опять придется ставить на учет. И, разумеется, платить.

Обратите внимание! Речь о возврате неиспользованной до конца пошлины даже не идет. И действительно, в ст. 333.40 НК РФ такого основания для возврата пошлины не предусмотрено.

Подготовлено экспертами Палаты налоговых консультантов