Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2007 г. N 9711/07 Признавая недействительным оспариваемый ненормативный правовой акт, судебные инстанции пришли к выводу о нарушении порядка привлечения арбитражного управляющего к дисциплинарной ответственности в форме исключения при принятии саморегулируемой организацией арбитражных управляющих оспариваемого решения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2007 г. N 9711/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Весеневой Н.А. и судей Подъячева И.А., Хачикяна A.M.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (ПАУ ЦФО) (Волгоградский проспект, д. 28а, г. Москва, 109316) без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения от 17.10.2006 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40863/06-84-276, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2007, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2007 по тому же делу, установил:

предприниматель Тимофеев Д.А. обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании незаконным решения совета Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (далее - ПАУ ЦФО) от 26.05.06 (протокол N 2) о наложении на него меры ответственности в форме исключения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2006, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций соответственно от 22.02.07 и от 21.05.2007, заявленные требования удовлетворены. При этом арбитражные суды исходили из наличия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заявитель не согласен с указанными судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив оспариваемые судебные акты и приложенные к заявлению материалы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено арбитражными судами, ПАУ ЦФО принято решение, оформленное протоколом от 26.05.06 N 2 заседания совета ПАУ ЦФО, которым на его члена - арбитражного управляющего Тимофеева ДА наложена мера ответственности в форме исключения.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 26.10.02 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе принять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации.

Правилами проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.03 N 366 (далее - Правила), определены основания и порядок проведения саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов в качестве арбитражных управляющих, а также права и обязанности арбитражных управляющих при проведении саморегулируемыми организациями проверки их деятельности.

Суды всех инстанций пришли к выводу о том, что при принятии оспариваемого решения ПАУ ЦФО нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный уставом ПАУ ЦФО и Правилами.

Суды правильно применили нормы материального и процессуального права, дали надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и сделали на их основании выводы о фактической стороне спора.

Оснований для переоценки их выводов, сделанных на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-40863/06-84-276 Арбитражного суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 17.10.2006, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2007, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.05.2007 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Весенева

Судья

И.А. Подъячев

Судья

А.М. Хачикян