Вопрос: Бюджетным учреждением был заключен договор займа. Однако заимодавец перечислил денежные средства не на банковский (расчетный) счет заемщика, а на его лицевой счет, предназначенный для учета денежных средств и операций по местному бюджету, и с этого же счета в день перечисления денежных средств денежные средства были списаны по решению суда в счет погашения задолженности перед бюджетом. Признается ли в данном случае договор займа заключенным? ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 9, сентябрь 2010 г.)

Бюджетным учреждением был заключен договор займа. Однако заимодавец перечислил денежные средства не на банковский (расчетный) счет заемщика, а на его лицевой счет, предназначенный для учета денежных средств и операций по местному бюджету, и с этого же счета в день перечисления денежных средств денежные средства были списаны по решению суда в счет погашения задолженности перед бюджетом.

Признается ли в данном случае договор займа заключенным?

В силу п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Из смысла данной статьи следует, что договор займа носит реальный характер, а это означает следующее: даже при наличии между заемщиком и заимодавцем письменного соглашения само заемное обязательство не может считаться возникшим до момента передачи заимодавцем денег.

Кроме того, п. 1 ст. 812 ГК РФ устанавливает, что заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от заимодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре. Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что если в процессе оспаривания заемщиком договора займа по его безденежности будет установлено, что деньги или другие вещи в действительности не были получены от заимодавца, то договор займа считается незаключенным.

Исходя из смысла ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Толкуя указанную норму, суды делают вывод, что моментом передачи денег, являющимся основанием для заключения договора займа, считается момент зачисления денежных средств на банковский счет, в данном случае на расчетный счет заемщика (см., например, постановление ФАС Поволжского округа от 04.07.06 N А65-23994/05).

Согласно п. 2.3. Инструкции Банка России от 14.09.06 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" (ред. от 25.11.09), расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Расчетные счета открываются представительствам кредитных организаций, а также некоммерческим организациям для совершения расчетов, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы.

На основании части 1 ст. 161 БК РФ бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями БК РФ.

При этом следует отметить, что, согласно пп. 2 п. 1 ст. 45 НК РФ, с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога может производиться только в судебном порядке.

Таким образом, расчетный счет и лицевой счет муниципального органа исполнительной власти предназначены для учета различных по своей сути операций.

Учитывая изложенное, договор займа будет считаться незаключенным и в том случае, если денежные средства не были списаны по решению суда с лицевого счета организации.

С.О. Пономарев,

специалист по налогам и сборам

1 сентября 2010 г.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 9, сентябрь 2010 г.