Вопрос: Товарная биржа изменила место нахождения, также изменился и ее номер телефона. Следует ли переоформлять лицензию? ("Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 9, сентябрь 2010 г.)

Товарная биржа изменила место нахождения, также изменился и ее номер телефона. Следует ли переоформлять лицензию?

Постановлением Правительства РФ от 04.03.10 N 121 утверждено новое Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации (далее - Положение), вступившее в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" 8 марта 2010 г., в "Российской газете" - 10 марта 2010 г.). Соответственно Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.02.94 N 152, с этого момента перестало действовать.

Новое Положение определяет порядок выдачи, аннулирования и приостановления действия лицензии на организацию биржевой торговли (далее - лицензия).

Пункт 11 Положения предусматривает, что в случае реорганизации в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения товарная биржа в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации всех изменений в установленном законодательством Российской Федерации порядке представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков для переоформления лицензии заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 3, к которому прилагаются следующие документы:

анкета по форме, предусмотренной приложением N 2 к Положению (на основании данных по состоянию на дату представления заявления о переоформлении лицензии), в письменном виде и на магнитном носителе в формате XML;

документ, подтверждающий назначение на должность лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа товарной биржи;

копии учредительных документов товарной биржи со всеми зарегистрированными изменениями к ним, заверенные нотариально;

копия документа, подтверждающего постановку юридического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации, заверенная нотариально;

копия лицензии на организацию биржевой торговли, заверенная нотариально;

платежное поручение (квитанция установленной формы в случае наличной формы оплаты), которым подтверждается уплата товарной биржей государственной пошлины за переоформление лицензии, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п. 13 Положения указанные документы представляются прошитыми, заверенными руководителем товарной биржи или иным уполномоченным лицом товарной биржи и печатью товарной биржи, за исключением следующих из поименованных ранее документов:

копии учредительных документов;

копии документа, подтверждающего постановку юридического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;

копии лицензии на организацию биржевой торговли, заверенной нотариально.

Согласно п. 14 Положения, Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных абзацем первым п. 9 Положения.

Отказ в выдаче лицензии может быть произведен в случае наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации, представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения. Кроме того, отказ неизбежен при несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным п. 4 Положения.

Лицензионными требованиями и условиями являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе о товарных биржах и биржевой торговле;

исполнение вступивших в законную силу судебных актов по вопросам осуществления организации биржевой торговли;

наличие собственных средств у товарной биржи в размере не менее 50 млн. руб.;

отсутствие судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти у лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа товарной биржи, а также у лиц, входящих в состав органов управления товарной биржей;

обеспечение товарной биржей возможности для осуществления федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков надзорных полномочий, включая проведение им проверок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Уведомление о переоформлении лицензии направляется товарной бирже в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Аналогичный срок предусмотрен и в случае отказа - в этом случае решение направляется с приложением копии документа, подтверждающего принятие указанного решения.

Повторное рассмотрение документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение одного месяца со дня получения документов, предусмотренных п. 5 настоящего Положения.

Соискатель лицензии вправе обжаловать в судебном порядке решение федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков об отказе в выдаче лицензии.

Что касается изменения номера телефона, п. 16 Положения предусмотрено следующее: в случае изменения почтового адреса, телефона, факса, адреса электронной почты или переизбрания (продления полномочий) лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа, товарная биржа в письменном виде информирует федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков о таких изменениях в течение пятнадцати рабочих дней со дня соответствующих изменений и в случае изменений, касающихся единоличного исполнительного органа, направляет подтверждающие эти изменения документы, заверенные в установленном порядке.

Более того, товарная биржа сообщает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков обо всех изменениях в своих учредительных документах, правилах биржевой торговли и иных документах, представленных для получения лицензии, и в течение пятнадцати рабочих дней после их принятия представляет заверенные в установленном порядке копии изменений и новой редакции указанных документов.

При несоответствии внесенных изменений нормативным документам, регламентирующим деятельность товарных бирж, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в месячный срок направляет товарной бирже предписание о приведении документов в соответствие с законодательством Российской Федерации.

О.А. Королева,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 2 класса

1 сентября 2010 г.

"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 9, сентябрь 2010 г.