Анализ состояния нормирования труда в современных условиях
Как улучшить ситуацию с нормированием труда работников в организации, через какие этапы должен проходить анализ нормирования, - на эти и другие вопросы дается ответ в предлагаемой статье.
В настоящее время для предприятий различных форм собственности и организационно-правовых форм управления все более актуальной становится задача обеспечения высокого качества устанавливаемых норм трудовых затрат. Это вызвано необходимостью оптимизировать затраты и увеличить эффективность работы своего предприятия. В решении этой задачи может помочь использование как отечественного, так и зарубежного опыта нормирования труда.
Повышение интереса к нормированию не случайно, ведь именно на основе качественных научно обоснованных норм строится система оплаты труда, устанавливается достаточное время для выполнения работы со стандартной производительностью, определяются наилучшие методы для выполнения конкретных задач. На основе научно обоснованных норм определенным образом компонуются рабочие места, обеспечивается объективная оценка затрат труда. Они служат фундаментом для разработки стандартных рабочих процедур и инструкций.
Как известно, началом любой работы является анализ текущей ситуации. Поэтому первым этапом в процедуре нормирования должен стать анализ состояния нормирования труда на предприятии.
Анализ есть критическое рассмотрение всех составляющих элементов нормирования с целью выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и определяющих факторов. Анализ выявляет состояние нормирования труда и резервы его улучшения. По материалам экономического анализа определяются направления совершенствования нормирования труда, разрабатываются и внедряются мероприятия по улучшению нормирования труда.
Работа по анализу нормирования труда может проводиться в соответствии со следующими этапами:
1. Составление плана. В нем указываются цель, объекты и направление анализа, исполнители, сроки проведения работы.
2. Подбор и подготовка материалов для анализа. Такими материалами являются сборники применяемых норм и нормативов по труду, данных статистической и оперативной отчетности, материалов фотографий рабочего времени и хронометража, необходимой технологической документации, данных из анкетных опросов рабочих и т.д.
3. Изучение материалов. На этом этапе происходит их систематизация, определение степени влияния факторов на выполнение норм труда, проведение необходимых расчетов, вскрытие резервов улучшения нормирования труда.
4. По результатам анализа разрабатываются предложения и создаются планы по их реализации.
Широко применяемые в различных видах экономического анализа приемы также можно использовать в анализе нормирования труда. Одним из самых эффективных является прием сравнения. С помощью этого метода сопоставляются показатели разных периодов по одному объекту или показатели разных объектов за один период. Сравниваются обобщающие показатели в целом по предприятию, отдельным подразделениям, группам рабочих. При анализе так же часто применяют прием группировки, то есть объединения в группы по отдельным признакам явлений и факторов. Широкое применение получили экономико-математические методы анализа, которые позволяют изучать влияние множества факторов, связанных с исследуемым объектом сложными зависимостями.
Существуют следующие базовые направления анализа нормирования труда на предприятии:
1. Изучение степени охвата нормами категорий трудящихся.
2. Проверка качества применяемых норм труда, то есть степень их прогрессивности.
3. Выявление степени обеспеченности предприятия нормативно-методическими материалами и их качества.
4. Анализ организации нормирования труда, то есть порядка поддержания прогрессивности норм.
Первое направление анализа - изучение степени охвата нормами категорий трудящихся - ставит перед собой цель выявить резервы для расширения сферы нормирования труда. Для этого определяются следующие показатели: число работников промышленно-производственного персонала, труд которых может нормироваться; число работников, труд которых фактически нормируется на предприятии, включая работников, для которых установлены технически обоснованные нормы, и число работников, для которых установлены нормы на основе межотраслевых и отраслевых нормативов по труду [1].
Показатели рассчитываются на всю численность работников предприятия, по отдельным подразделениям и на определенные категории и группы трудящихся. Например, эти показатели могут определяться для рабочих-повременщиков, вспомогательных рабочих, служащих и др.
Для определения доли нормируемых работ применяются следующие формулы:
*(1)
У = (В /В ) х 100
н.р н.р общ
*(2)
и У = (Р /Р ) х 100,
н.р н.р общ
где:
- доля нормируемых работ;
- фактически отработанное нормируемое рабочее время, чел./ч.;
- общее количество отработанного времени, чел./ч.;
- численность рабочих, труд которых нормируется, чел.;
- общая численность рабочих, чел.
Рассчитать долю работ, нормируемых по технически обоснованным нормам, можно по формулам:
*(3)
У = (В /В ) х 100
т.о.н т.о.н н.р
*(4)
и У = (Р /Р ) х 100,
т.о.н. т.о.н н.р
где:
- доля работ, нормируемая по технически обоснованным нормам;
- отработанное нормируемое рабочее время, установленное по технически обоснованным нормам, чел./ч.;
- численность рабочих, труд которых нормируется по технически обоснованным нормам, чел.
Вторым направлением анализа является изучение качества норм труда. Цель данного направления - установить степень обоснованности и прогрессивности действующих на предприятии норм труда; выявить резервы для их совершенствования.
Качество норм труда определяется степенью их соответствия затратам труда для существующих организационно-технических условий. Опыт показывает, что необходимые затраты труда меньше конкретных норм на предприятии. Чем меньше разница между ними, тем качество норм выше. Показателем напряженности нормы является отношение времени на производство единицы работ к нормативному времени, установленному на производство той же единицы работы. Например, затраты времени на производство изделия составляют 42 мин, а норма времени - 49 мин, напряженность нормы в этом случае равна 0,86. При тех же затратах времени и норме 45 мин напряженность составляет 0,93. Оптимальной является напряженность норм, равная единице.
Важным требованием к нормированию труда является обеспечение одинаковой напряженности всех норм предприятия. Это достигается, если величина принятых на предприятии норм прямо пропорциональна необходимым затратам времени на нормируемые работы. Это можно выразить следующей формулой:
*(5)
В /Н = В /Н = В /Н ,
1 1 2 2 3 3
где:
В - необходимое время на выполнение различных работ;
Н - нормы времени на те же работы (операции).
Из всего вышесказанного следует, что анализ качества норм и их напряженность требуют точного и правильного определения необходимого времени. Для решения этой задачи существуют два способа: первый - методы технического нормирования труда, то есть проведение хронометража, использование межотраслевых и отраслевых нормативных материалов и т.д.; второй - методы математической статистики.
В последнем случае используются средние показатели, при этом необходимо помнить, что степень выполнения норм рабочими зависит не только от уровня напряженности, но и от индивидуальных особенностей рабочего, то есть от индивидуальной производительности труда. Это обстоятельство может искажать точность расчетов.
Для крупных предприятий индивидуальные различия в производительности труда не влияют на точность, и судить о средней напряженности норм можно по среднему уровню выполнения этих норм. Для этого достаточно определить величину, обратную среднему проценту выполнения норм.*(6) Например, если средний процент выполнения норм равняется 112, то средняя напряженность норм будет составлять 0,89.
Однако для малых предприятий показатель среднего процента выполнения норм испытывает большое влияние индивидуальной производительности труда. Учесть влияние этого фактора на средний процент выполнения норм помогают методы математической статистики и теория вероятности. Опыт показывает, что производительность труда лучшего рабочего отличается от производительности труда отстающего рабочего не более чем в 2 раза, то есть соотношение составляет 1:2. Для большей достоверности это соотношение лучше брать равным 1:3. Учитывая возможность исключительных показателей, считают, что этому условию удовлетворяют не менее 95% рабочих.*(7)
Третье направление анализа - выявление степени обеспеченности предприятия нормативно-методическими материалами и их качества - необходимо проводить для выявления резервов улучшения нормирования на основе более эффективного использования централизованно разработанных методических материалов по нормированию труда.
Четвертое направление анализа - изучение организации нормирования труда - нацелено на выявление резервов совершенствования нормирования труда за счет более эффективной организации нормировочной работы на предприятии. Выявление резервов происходит на основе изучения состава и функций подразделений, занимающихся нормированием труда, степени централизации функций нормирования труда, обеспеченности кадрами экономистов по труду, уровня квалификации нормировщиков, их загруженности работой по нормированию труда.
Важной задачей анализа является выяснение профессионально-квалификационной структуры кадров нормировщиков. Также необходимо изучить использование рабочего времени нормировщиков, степень их загруженности основной работой. Обязательной составляющей анализа должно стать изучение доли времени которое нормировщики тратят на выполнение не свойственных им функций, а также потери времени. Проведение анализа позволит сделать обоснованные выводы о степени обеспеченности предприятия работниками по нормированию труда и обосновать необходимые предложения.
Своевременность пересмотра действующих и введение новых норм труда - это показатель высокой организации нормирования. Начинается анализ работы по поддержанию прогрессивности норм с рассмотрения календарных планов. В этих планах определены сроки введения новых, пересмотра устаревших и ошибочно установленных норм. Необходимо выяснить порядок составления плана, четко ли установлены сроки пересмотра и ответственные исполнители, какой процент норм из числа устаревших представлен к пересмотру. После этого анализируется выполнение плана пересмотра норм. При невыполнении отдельных пунктов плана выясняются причины этого. В результате анализа календарного плана введения новых и пересмотра норм создаются предложения, направленные на удаление недостатков.
Для увеличения эффективности работы по совершенствованию нормирования труда администрации следует привлекать рабочих и служащих к данной деятельности. В процессе анализа организации нормирования труда следует обратить внимание на то, как персонал участвует в разработке коллективного договора, как поощряются рабочие за участие в пересмотре действующих и установлении новых, более прогрессивных норм труда. Показателем эффективности работы по привлечению работников к совершенствованию нормирования служит количество предложений рабочих по пересмотру норм и совершенствованию процессов труда и экономический эффект от их нововведений.
Определенные в ходе анализа резервы служат фундаментом для разработки конкретных мероприятий по совершенствованию нормирования труда.
Библиографический список
1. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "Мик", 2001. - 368 с.
Г.В. Чунюкин,
преподаватель, аспирант кафедры экономики труда и управления
персоналом Академии труда и социальных отношений
"Нормирование и оплата труда в промышленности", N 8, август 2010 г.
------------------------------------------------------------------------
*(1) Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "Мик", 2001. - 368 с.
*(2) Там же.
*(3) Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "Мик", 2001. - 368 с.
*(4) Там же.
*(5) Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "Мик", 2001. - 368 с.
*(6) Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "Мик", 2001. - 368 с.
*(7) Там же.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Нормирование и оплата труда в промышленности"
Зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации ПИ N 77-15352 от 12 мая 2003 г.
Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1, ИД "ПАНОРАМА"
С полным содержанием журнала можно ознакомиться на сайте www.panor.ru