Вопрос: Должник, в отношении которого по сводному делу в службе судебных приставов возбуждено исполнительное производство по сумме долга более 3 млн. руб., скрыл все свое имущество путем распродажи и передачи другим лицам. Он не имеет прописки, скрывает место проживания, не имеет работы, не отвечает на звонки пристава. Есть ли хоть какая-то возможность заставить его выплатить долги? ("эж-ЮРИСТ", N 34, август 2010 г.)

Должник, в отношении которого по сводному делу в службе судебных приставов возбуждено исполнительное производство по сумме долга более 3 млн. руб., скрыл все свое имущество путем распродажи и передачи другим лицам. Он не имеет прописки, скрывает место проживания, не имеет работы, не отвечает на звонки пристава. Есть ли хоть какая-то возможность заставить его выплатить долги?

Ситуация, которую описывает автор письма, в настоящее время встречается довольно часто. К сожалению, существующая в нашей стране система исполнения судебных решений не всегда обеспечивает получение взыскателем денежных средств. Зачастую должник, осознав, что он не в состоянии погасить долги, заранее принимает все меры для того, чтобы скрыть имущество, место своего проживания и иные сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для осуществления мероприятий по принудительному исполнению судебного акта. В таких случаях размер возвращенных денежных средств зависит от самого взыскателя.

В первую очередь автору письма необходимо сделать все возможное для установления местонахождения должника и наличия у него имущества и/или доходов. Скорее всего, автор письма не имеет полной информации об источниках дохода и имуществе должника, а должник в свою очередь прилагает все усилия для того, что чтобы эту информацию скрыть. Возможны ситуации, когда должник действительно не имеет никакого дохода, однако эта ситуация носит временный характер: скорее всего, должник просто выжидает, когда кредиторы про него забудут.

Информация о наличии имущества и доходов может быть получена через судебного пристава-исполнителя. В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пристав в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе осуществлять исполнительные действия: вызывать должника; запрашивать необходимые сведения о должнике и его имуществе у физических лиц, организаций и государственных органов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником с разрешения старшего судебного пристава); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Также пристав вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Информацию о наличии у должника недвижимого имущества пристав имеет право получить в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Информацию о наличии у должника автотранспортных средств - в органах ГИБДД. A информацию о месте работы должника (в случае наличия у него официального заработка) можно получить через территориальные подразделения налоговых органов и органов Пенсионного фонда РФ, в которые работодатель должника в соответствии с действующим законодательством должен производить отчисления.

Розыск должника и его имущества производится приставом с соблюдением требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве. Пристав выносит постановление о розыске должника в случае отсутствия сведений о его местонахождении по исполнительным документам, указанным в ч. 1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, а именно содержащим требования:

- о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- о взыскании алиментов;

- о возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца;

- об отобрании ребенка.

Таким образом, если в материалах сводного исполнительного производства имеются исполнительные листы, содержащие вышеуказанные требования, судебный пристав-исполнитель проводит розыск должника и его имущества. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя органами внутренних дел.

Другой возможностью установить местонахождение должника является ограничение на выезд за пределы РФ. Однако следует иметь в виду, что при отсутствии сведений о местонахождении должника (данных о его постоянной (временной) регистрации) либо его имущества постановление о временном ограничении на выезд из РФ следует выносить только в рамках заведенного розыскного дела в отношении должника либо его имущества (Письмо Федеральной службы судебных приставов от 26.10.2009 N 12/01-17258-СВС "О надлежащем уведомлении должников об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации").

Обнаружение в действиях должника признаков состава уголовного дела, вероятнее всего, существенно увеличит его желание вернуть долги. Отчуждение, сокрытие или незаконная передача должником имущества, подвергнутого описи или аресту, наказывается в соответствии с ч. 1 ст. 312 УК РФ. Максимальный срок наказания по этой статье составляет лишение свободы на срок до двух лет.

Преступлением также является злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта. За совершение данного преступления ст. 177 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под задолженностью в крупном размере признается задолженность в сумме, превышающей 1 млн. 500 тыс. руб.

Теперь поговорим о ситуации, когда имущество должника было передано другим лицам. После установления перечня лиц, у которых находится имущество, обращение взыскания на это имущество производится на основании судебного акта в порядке, предусмотренным ст. 77 Закона об исполнительном производстве. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассматривается судом в 10-дневный срок со дня поступления заявления, а вступивший в законную силу судебный акт об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежит немедленному исполнению.

Наличие в составе сводного исполнительного производства алиментных обязательств может помочь автору письма. Во-первых, у взыскателей по исполнительному листу об уплате алиментов, как правило, имеется больше информации о местонахождении и доходах должника. Во-вторых, как уже указывалось выше, в данном случае может быть произведен розыск должника через органы внутренних дел. В-третьих, за уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей дополнительно предусмотрена уголовная ответственность.

Кроме того, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований пристава, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей (ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ).

Если должник проживает без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, то это является еще одним основанием для привлечения его к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Совершение указанного правонарушения влечет наложение штрафа в размере до 2500 руб.

Несмотря на незначительные размеры административных штрафов, в данном случае административная ответственность может быть использована в качестве меры психологического давления, поскольку немного найдется людей, спокойно воспринимающих внимание со стороны правоохранительных органов.

В тех случаях, когда невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, исполнительный документ подлежит возвращению взыскателю в соответствии со ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Следует заметить, что возвращение исполнительного листа не препятствует его повторному предъявлению в пределах срока, установленного законом об исполнительном производстве, который в соответствии со ст. 21 указанного Закона составляет три года.

Ю. Мироненко,

юрист

27 августа 2010 г.

"эж-ЮРИСТ", N 34, август 2010 г.