Кто в ответе за здоровье работника? (Ю. Кочеткова, "Московский бухгалтер", N 15-16, август 2010 г.)

Кто в ответе за здоровье работника?

Так как немалую часть своей жизни человек проводит на работе, то и вероятность причинения вреда здоровью на работе немаленькая. Конечно, работа бывает разная. Сотрудники, работающие за компьютером, в меньшей степени могут получить какие-либо серьезные повреждения. Но те, кто работает на производстве или их работа связана с опасными условиями труда, рискуют больше.

Итак, каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. То есть, рабочее место любого работника должно быть безопасным. Обеспечение этого условия - прямая обязанность работодателя.

Работник имеет право на получение информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах, которые применяются для защиты от воздействия производственных факторов. Работодатель обязан информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты (ст. 212 ТК РФ). В случаях, когда работодатель не предоставляет работнику такой информации и у него имеются основания считать, что его рабочее место не соответствует требованиям охраны труда, и он вправе сделать запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральной инспекцией труда, другими органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Если в процессе работы из-за нарушений требований охраны труда возникла опасность для жизни и здоровья, работник вправе отказаться от выполнения работы до устранения такой опасности. На это время работодатель обязан предоставить сотруднику иное место работы, удовлетворяющее условиям безопасности.

Несмотря на защиту работника и обеспечение ему безопасного режима труда, несчастные случаи происходят. От этого не застрахована ни одна фирма.

Согласно ст. 227 ТК РФ несчастные случаи, произошедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей, подлежат расследованию и учёту. При этом участвующими в производственной деятельности работодателя признаются также и работники, с которыми трудовой договор не оформлен в письменной форме, как это предусматривает ч. 1 ст. 67 ТК РФ, если они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Расследованию как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

травмы, в том числе нанесенные другим лицом;

тепловой удар;

ожог;

обморожение;

утопление;

поражение электрическим током, молнией, излучением;

укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

повреждения вследствие взрывов, разрушения сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Если несчастный случай произошел с работником не на производстве, а, например, в пути на работу или с работы, выяснение его обстоятельств может осуществляться по предложению руководителя организации комиссией по социальному страхованию или специально созданной комиссией в составе представителей работодателя и работников.

Порядок возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регулируется Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Отношения по возмещению вреда здоровью регулируются также ГК РФ (гл. 59).

Степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием устанавливается медико-социальными экспертными комиссиями субъектов Российской Федерации в процентах в соответствии со специальными Правилами (Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г.).

В случае смерти застрахованного работника при исполнении трудовых обязанностей вред возмещается его нетрудоспособным иждивенцам. К их числу относятся:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, который не работает и занят уходом за лицами, состоявшими на иждивении умершего, не достигшими 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение 5 лет со дня его смерти.

Вред, причиненный работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний, возмещается:

1) в виде пособия по временной трудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем;

2) в виде страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности работника до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Размер пособия составляет 100% его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 139 ТК РФ).

Кроме этого, предусмотрена и уголовная ответственность работодателя как один из эффективных сдерживающих факторов за анализируемые нарушения (ст.ст. 143, 216-219 УК и др.). Так, по ст. 143 УК установлена ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Надо отметить, что ответственность по этой статье наступает только в тех случаях, когда потерпевшим является лицо, состоящее в трудовых отношениях. Обязательный признак такого правонарушения - последствия в виде тяжкого вреда здоровью, которые повлекли за собой:

потерю зрения;

речи;

слуха;

какого-либо органа или утрату органом его функций;

прерывание беременности;

психическое расстройство;

неизгладимое обезображивание лица;

значительную стойкую утрату общей трудоспособности (не менее чем на одну треть) или полную утрату профессиональной трудоспособности.

В случаях нарушения законодательства об охране труда, не повлекшего наступления указанных последствий, ответственность наступает по ст. 5.27 КоАП РФ.

Между деянием и последствием необходимо установить причинную связь, т.е. то, что последствия наступили именно из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей. Однако, исследуя причинную связь, необходимо выяснить также роль потерпевшего в происшествии. Если при этом будет установлено, что несчастный случай произошел вследствие небрежности потерпевшего, то такое обстоятельство может снимать ответственность с других лиц.

Пример

Гражданин В. работал начальником участка строительного управления треста. При производстве строительно-монтажных работ в охранной зоне ЛЭП он не оформил наряд-допуск, не назначил руководителя, ответственного за безопасность производства работ, не организовал работу по ограждению опасной зоны линии электропередачи, проходящей возле строящегося дома, а также не запретил рабочим производство работ в опасной зоне. В результате слесарь-монтажник Б. был поражен электротоком и погиб. Гражданина В. привлекли к ответственности.

Как было выяснено в ходе судебного разбирательства, В. запретил производство работ в охранной зоне, однако рабочие вопреки этому приступили к работам на торце дома со стороны ЛЭП, что и привело к несчастному случаю. При таких обстоятельствах наступившие вредные последствия не находятся в причинной связи с должностными обязанностями В., и в его действиях отсутствует состав преступления.

Необходимо отметить, что работник может потребовать компенсацию за причиненный моральный вред. Порядок возмещения морального вреда определен ст. 237 ТК РФ. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, устанавливаемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Размер компенсации морального вреда зависит от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, если она является основанием для возмещения вреда (ст. 1101 ГК РФ). В ст. 1101 ГК РФ также установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Итак, подводя итог, можно сказать, что даже если здоровью работника будет причинен вред, сотрудник всегда получит полноценную помощь, которую обязан оказать ему работодатель.

Ю. Кочеткова

"Московский бухгалтер", N 15-16, август 2010 г.