Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 сентября 2010 г. N КА-А40/10023-10 по делу N А40-156522/09-114-1269 Признавая незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций, суд исходил из наличия у заявителя спорной суммы переплаты и отсутствия задолженности по расчетам с бюджетом

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 сентября 2010 г. N КА-А40/10023-10 по делу N А40-156522/09-114-1269

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Бочаровой Н.Н. и Тетёркиной С.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Быстрова А.А., дов. N 324 от 21.12.2009 г.

от ответчика - Зимнухова А.А. дов. б/N от 18.01.2010 г.,

рассмотрев 30 августа 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве на решение от 05.03.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Савинко Т.В., на постановление от 25.05.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Сафроновой М.С., Марковой Т.Т. и Румянцевым П.В., по иску (заявлению) ОАО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" о признании незаконным бездействия и об обязании устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченного налога к ИФНС России N 9 по г. Москве, установил:

ООО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС России N 9 по г. Москве, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 24.371.915 руб., и об обязании налогового органа устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем возврата указанной суммы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст.ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и отказе в удовлетворении требований общества.

В основание жалобы ИФНС России N 9 по г. Москве ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и указывает на неполучение ответа из ИФНС России N 25 по г. Москве, в которой заявитель ранее состоял на учете, в связи с чем не представляется возможным подтвердить наличие переплаты по обособленным структурным подразделениям ОФ N 4 Октябрьский и ОФ N 4 ОУ Полысаевская.

В заседании суда кассационной инстанции представителем общества заявлено устное ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на кассационную жалобу.

Совещаясь на месте, руководствуясь ст. 279 АПК РФ, суд с учетом мнения представителя налогового органа, не возражавшего против удовлетворения заявленного ходатайства, определил: приобщить к материалам дела отзыв на кассационную жалобу.

ООО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" в отзыве на кассационную жалобу считает принятые по делу судебные акты соответствующими установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и действующему законодательству и просит кассационную жалобу налогового органа оставить без удовлетворения.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права, соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения против них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

При рассмотрении дела судами установлено, что ООО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" представило в ИФНС России N 9 по г. Москве налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2008 года, в которой отразило к уменьшению сумму налога по ликвидируемым обособленным подразделениям в размере 79.449.174 руб.

В заявлении от 25.03.2009 г. общество просило ИФНС России N 9 по г. Москве возвратить излишне уплаченный налог на прибыль за 9 месяцев 2008 года в общей сумме 79.449.174 руб. по ликвидированным структурным подразделениям:

ОФ N 4 Октябрьский в размере 12.334.484 руб.,

ОФ N 4 ОУ Полысаевская в размере 12.037.431 руб.,

ОФ N 5 ТК Соколовский (Соколово) в размере 18.187.416 руб.,

ОФ N 5 ТК Котинский в размере 19.772.237 руб.

ОФ N 5 в с.Большая Талда в размере 17.117.606 руб.

Поскольку по структурным подразделениям ОФ N 4 Октябрьский и ОФ N 4 ОУ Полысаевская переплата по налогу возвращена не была, налогоплательщик обратился в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из обязанности налогового органа возвратить излишне уплаченный налог в течение месяца со дня получения соответствующего заявления, а также из наличия у общества спорной суммы переплаты и отсутствия задолженности по расчетам с бюджетом.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам и действующему законодательству.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Данному праву корреспондирует установленная подп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

Пунктами 6-8 названной статьи предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения срока, установленного абзацем 1 п. 8 ст. 78 НК РФ, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судами на основании исследования представленных в материалы дела документов в соответствии со ст. 71 АПК РФ установлено наличие у заявителя по ликвидированным структурным подразделениям ОФ N 4 Октябрьский и ОФ N 4 ОУ Полысаевская переплаты по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года в общем размере 24.371.915 руб. и отсутствие у него задолженности по расчетам с бюджетом.

Данное обстоятельство налоговым органом не отрицается как в рамках рассмотрения дела, так и в кассационной жалобе и подтверждается представленными в материалы дела документами - платежными поручениями и актом совместной сверки расчетов с бюджетом по состоянию на 13.02.2010 г.

Также судами учтено, что в рамках камеральной проверки налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года обстоятельств, подтверждающих отсутствие у заявителя спорной переплаты, не выявлено.

При таких обстоятельствах бездействие ИФНС России N 9 по г. Москве, выразившееся в неосуществлении возврата ООО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" излишне уплаченного налога на прибыль за 9 месяцев в размере 24.371.915 руб., правомерно признано судами незаконным.

Ссылка в кассационной жалобе на не подтверждение факта переплаты по ликвидированным структурным подразделениям ОФ N 4 Октябрьский и ОФ N 4 ОУ Полысаевская, в связи с неполучением ответов из ИФНС Росси N 25 по г. Москве, правомерно признана судами несостоятельной, поскольку данные лицевых счетов налогоплательщика по структурным подразделениям из ИФНС России N 25 по г. Москве были переданы по месту его учета 16 декабря 2008 года.

Судебные акты в части обязания ИФНС России N 9 по г. Москве возвратить ООО "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" излишне уплаченный налог на прибыль организаций за 9 месяцев 2008 года в размере 24.371.915 руб. соответствуют п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ и признаны восстановить нарушенные права и законные интересы налогоплательщика.

Кассационная жалоба не содержит доводов в этой части судебных актов.

Судами при рассмотрении спора правильно определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 5 марта 2010 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2010 г. по делу N А40-156522/09-114-1269 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В. Коротыгина

Судьи

Н.Н. Бочарова

С.И. Тетёркина