Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 сентября 2010 г. N КА-А40/10314-10 по делу N А40-1021/10-118-17 Признавая недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении НДС, суд исходил из документального подтверждения налогоплательщиком права на применение налоговых вычетов по НДС

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 сентября 2010 г. N КА-А40/10314-10 по делу N А40-1021/10-118-17

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Тетёркиной С.И.

судей Антоновой М.К., Бочаровой Н.Н.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - ЗАО "Сибсталь": Кустов Ю.Н., дов. от 07.12.09

от ответчика - ИФНС N 36 по г. Москве: Алехина Е.Н., дов. от 15.07.10 N 107-4

от третьего лица - ИФНС N 6 по г. Москве: Комнацкая О.А., дов. от 01.07.10 N 101,

рассмотрев 06.09.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 36 по г. Москве, ответчика на решение от 02.03.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьёй Кондрашовой Е.В., на постановление от 21.05.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Сафроновой М.С., Марковой Т.Т., Яковлевой Л.Г., по иску (заявлению) ЗАО "Сибсталь" о признании недействительными решений к ИФНС России N 36 по г. Москве, 3 лицо: ИФНС России N 6 по г. Москве, установил:

закрытое акционерное общество "Сибсталь" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) от 21.07.2009 г. N 1465 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и N 179 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.03.2010 г., с учетом исправления опечатки, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2010 г. решение суда оставлено без изменения.

При этом суды исходили из того, что оспариваемое решение налогового органа от 21.07.2009 г. N 179 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" неправомерно, поскольку налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие право на применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

В кассационной жалобе инспекция, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права; решение суда принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Отзыв на жалобу от ИФНС N 6 по г. Москве не представлен.

В судебном заседании представители налоговых органов поддержали доводы и требования, изложенные в кассационной жалобе, представитель заявителя возражал против её удовлетворения по основаниям, изложенным в судебных актах.

Законность принятых судебных актов проверена в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления.

Согласно материалам дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008 г. и документов, подтверждающих объем выручки, уплаченного НДС, книг покупок и продаж, и иных документов, инспекцией составлен акт от 11.06.2009 г. N 1002, и с учетом возражений заявителя, вынесены оспариваемые решения от 21.07.2009 г. N 1465 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 226 593 руб., обществу начислены пени в сумме 67 516 руб. 25 коп., а также предложено уплатить недоимку по НДС за 4 квартал 2008 г. в сумме 1 258 849 руб. и решение N 179 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению", которым обществу отказано в возмещении НДС за 4 квартал 2008 г. в сумме 472 810 руб.

Апелляционная жалоба на оспариваемое решение налогового органа от 21.07.2009 г. N 1465 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 25.09.2009 г. N 21-19/100188 оставлена без удовлетворения; решение утверждено и признано вступившим в законную силу.

Заявитель, посчитав свои права нарушенными, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.11.2007 г. между ЗАО "Сибсталь" и Республиканским унитарным предприятием "Белорусский металлургический завод" (далее - "БМЗ") заключен договор N 0675165 на поставку металлопроката, которым предусмотрено, что при поставке товара вагонной нормой железнодорожным транспортом применяются условия поставки DAF (Инкотермс 2000). Дополнительными соглашениями к настоящему договору сторонами согласовываются реквизиты грузополучателей.

В подтверждение получения товара от "БМЗ" - грузополучателю, заявителем представлены товарная накладная на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей с отметкой "БМЗ" и железнодорожная накладная с отметкой таможни "Выдача товара грузополучателю разрешена".

Довод налогового органа о том, что на данных документах отсутствуют отметки о принятии товара грузополучателем ООО "Белсиб", был предметом рассмотрения судов и признан необоснованным ввиду следующего.

Договорами поставки товара с российскими поставщиками, в том числе с ООО "ТД Сибсталь", предусмотрено, что поставка товара осуществляется на условиях DAF (Инкотермс 2000), согласно которым в день пересечения российско-белорусской границы право собственности на товар переходит от "БМЗ" к заявителю и от него в этот же день - к российскому покупателю, который, осуществив 100% предоплату товара, несет обязанность по таможенному оформлению груза, по его транспортировке до своего местонахождения. В этот момент на российского покупателя переходят все риски по доставке своего товара.

В связи с тем, что отгрузка товара российским покупателям производилась непосредственно с "БМЗ", у заявителя не было потребности в наличии склада.

Кроме того, подпись грузополучателя не требовалась, поскольку российский покупатель, получая товар на границе, расписывался за него в товарной накладной формы ТОРГ-12.

Из материалов дела следует, что 13.10.2008 г. заявителем в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС за сентябрь 2008 г., с указанием исчисленного при ввозе товаров на территорию РФ с территории РБ на сумму 2 866 846 руб.

14.10.2008 г. общество подало в инспекцию заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов на сумму 2 866 846 руб.

17.11.2008 г. обществом подана налоговая декларация по НДС за октябрь 2008 г. с приложением платежных документов, и заместителем руководителя инспекции утверждено заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за октябрь 2008 г. в сумме 2 026 581 руб.

19.12.2008 г. подана налоговая декларация по НДС за ноябрь 2008 г. с приложением платежных документов, и утверждено заместителем руководителя инспекции заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов за ноябрь 2008 г. в сумме 733 413 руб.

Сумма НДС по импортным операциям отражена в книге покупок на сумму 5 626 840 руб.

В силу пункта 8 Раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения от 15 сентября 2004 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, суммы косвенных налогов, уплаченные по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном национальным законодательством государств Сторон.

Исходя из вышеизложенного, суммы НДС, уплаченные налогоплательщиками в бюджет по товарам, ввезенным с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, подлежат вычету в порядке, установленном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Из пункта 1 Раздела I Положения следует, что взимание косвенных налогов по товарам, ввозимым с территории государства одной из Сторон на территорию государства другой Стороны, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков, включая налогоплательщиков, плательщиков налогов, сборов и пошлин, применяющих специальные режимы налогообложения.

В соответствии с пунктом 6 Раздела I Положения налогоплательщики одновременно с представлением налоговой декларации по косвенным налогам представляют в налоговый орган документы, подтверждающие ввоз товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, и уплату косвенных налогов, к которым, в частности, относится заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическую уплату налога на добавленную стоимость по ввезенным товарам, и другие документы, предусмотренные в указанном пункте.

Пунктом 6 Раздела I Положения определено, что одновременно с налоговой декларацией налогоплательщик представляет в налоговый орган следующие документы: договор (его копию), на основании которого товар ввозится с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны; транспортные товаросопроводительные документы, подтверждающие перемещение товаров с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны.

Судами установлено, что уплата обществом НДС при покупке товара в Республике Беларусь осуществлялась в казначейство России с предоставлением на утверждение в налоговый орган заявления о ввозе товара и уплате косвенных налогов с приложением платежных поручений.

Факт ввоза товара на территорию Российской Федерации обществом подтвержден следующими документами: договором с "БМЗ", документами, подтверждающими факт перечисления денежных средств на "БМЗ", первичными документами, оформленными "БМЗ" (счетом-фактурой, товаросопроводительными документами (товарной накладной формы ТН-2), транспортными документами (железнодорожной накладной СМГС), товарными накладными формы ТОРГ-12, заявлением о ввозе товара и уплате косвенных налогов, данными бухгалтерского учета по движению товара по счетам учета заявителя.

Заявитель обоснованно и в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций оприходовал товар на счете 41 "Товары" с целью дальнейшей продажи.

Факт уплаты налога в бюджет Российской Федерации подтверждается заявлением о ввозе товара с отметкой ИФНС РФ N 36 по г. Москве, налоговой декларацией, принятой налоговым органом без замечаний и платежными поручениями на перечисление сумм НДС, указанных в данной декларации.

Таким образом, общество представило доказательства понесенных им затрат по уплате НДС при ввозе товара на территорию Российской Федерации и принятия указанных товаров к учету.

Реальность операций по приобретению и реализации товаров инспекцией не опровергнута.

Довод налогового органа о необоснованном начислении заявителем выручки, полученной от ООО "ТК Сибсталь", также был предметом рассмотрения и признан судами необоснованным.

Как установлено судами и следует из материалов дела, договор от ООО "ТК Сибсталь", товарные накладные подписаны руководителем Бакуниным Д.С., деятельность которого в данном качестве подтверждается открытием в уполномоченном банке расчетного счета, перечислением заявителю в 4 квартале 2008 г. денежных средств в оплату за товар в сумме 21 852 219 руб., в том числе НДС в сумме 3 333 389 руб.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации служат основанием для отмены судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана правильная правовая оценка.

Иная оценка установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 2 марта 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2010 года по делу N А40-1021/10-118-17 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 36 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.И. Тетёркина

Судьи

М.К. Антонова

Н.Н. Бочарова