Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2010 г. N КА-А40/7899-10 по делу N А40-735295/09-126-521 Признавая недействительным решение налогового органа в части доначисления НДС, суд исходил из того, что представленные доказательства подтверждают право заявителя на льготу по НДС при выполнении научно-исследовательских работ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 сентября 2010 г. N КА-А40/7899-10 по делу N А40-735295/09-126-521

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Бочаровой Н.Н., Егоровой Т.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Родиной Т.И. - дов. от 01.12.09

от ответчика - Липинской Н.С. - дов. N 03-18/00276 от 19.03.10,

рассмотрев 16.09.2010 в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области на решение от 13.01.2010 Арбитражного суда города Москвы, принятое Малышкиной Е.Л., на постановление от 05.04.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Яковлевой Л.Г., Сафроновой М.С., Румянцевым П.В., по иску (заявлению) ОАО "Красногорский завод им. С.А. Зверева" о признании недействительными решений, требования к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области, УФНС России по Московской области, установил:

открытое акционерное общество "Красногорский завод им. С.А. Зверева" (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.03.2009 N 08-30/55 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части начисленных сумм НДС в размере 45.315.595 руб. (п. 3.1), пени в сумме 4.382.018 руб. (п. 2), штраф в размере 9.063.119 руб. (п. 1), п. 3.2, 3.3, 4 и требования N 604 об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 21.09.2009; и к УФНС России по Московской области (далее - Управление, налоговый орган) о признании недействительным решения от 09.09.2009 N 16-16/04471 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.01.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2010, заявленные требования удовлетворены.

Применив ст.ст. 140, 149 НК РФ, суды указали, что Обществом правомерно применена налоговая льгота по операциям, не подлежащим налогообложению НДС.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев дело в отсутствии представителя Управления, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Общества, возражавшего против отмены судебных актов по основаниям, указанным в них и в приобщенном к материалам дела отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации Общества за 2 квартал 2008 года Инспекцией принято решение от 20.03.2009 N 08-30/55 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 9.063.119 руб., доначислен налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 45.315.595 руб., и начислены пени на сумму недоимки в размере 4.382.018 руб.

На основании решения от 20.03.2009 N 08-30/55 Инспекцией выставлено в адрес Общества требование N 604 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.09.2009.

На указанное решение Обществом была подана апелляционная жалоба в порядке, предусмотренном ст. 101.2 НК РФ, по результатам рассмотрения которой Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве было принято решение о признании обоснованным указанного решения Инспекции.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили выводы налогового органа о неподтверждении фактического выполнения НИОКР для заказчика. По мнению Инспекции, акты сдачи-приемки работ должны быть подписаны в двухстороннем порядке, иначе данные документы считаются оформленными с нарушениями и не могут считаться доказательством выполнения НИОКР.

При вынесении решения Инспекцией указывалось на неправомерность применения Обществом льготного налогообложения, предусмотренного пп. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ.

Не согласившись с решением налогового органа, Общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании решения Инспекции от 20.03.2009 N 08-30/55 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" недействительным.

Удовлетворяя требования Общества, суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с пп. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции: выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством Российской Федерации внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ учреждениями образования и научными организациями на основе хозяйственных договоров.

Суды, исследовав материалы дела, указали, что налогоплательщик, представивший в налоговый орган договор на выполнение работ, в котором указано, что работы финансируются из Федерального бюджета РФ, письменное уведомление (справку) заказчика в адрес исполнителей о выделении ему целевых бюджетных средств для оплаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, правомерно заявил льготу по операциям, не подлежащим налогообложению по пп. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ в связи с чем обжалуемое решение Инспекции незаконно.

Суд кассационной инстанции считает, что судами при рассмотрении спора правильно, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделан правильный вывод по делу.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о том, что общество для применения пп. 16 п. 3 ст. 149 НК РФ обязано представить акты выполненных работ, подтверждающие реализацию (передачу) товаров (работ, услуг) без НДС, были предметом проверки судов, им дана правильная правовая оценка.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены решения и постановления судов, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2010 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.10 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Черпухина

Судьи

Н.Н. Бочарова

Т.А. Егорова