Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2010 г. N КГ-А40/10750-10 по делу N А40-158786/09-150-1076 Суд отказал в удовлетворении требования об изменении договора аренды земельного участка в части установления ежегодной арендной платы, поскольку вопрос изменения ставок арендной платы при централизованном изменении ставок или коэффициентов к ставкам арендной платы урегулирован заключенным между сторонами договором

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 сентября 2010 г. N КГ-А40/10750-10 по делу N А40-158786/09-150-1076

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Комаровой О. И.

судей: Русаковой О. И., Бусаровой Л. В.

с участием:

от истца Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции" - Турьева С. Ю. по доверенности от 18.11.2009 г.

от ответчика Департамент земельных ресурсов города Москвы - Осипова М. А. по доверенности от 25.12.2009 г. N 33-И-3028/9,

рассмотрев 15 сентября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции" на решение от 19 февраля 2010 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Коноваловой Е. В., на постановление от 8 июня 2010 года N 09АП-7324/2010-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Левиной Т. Ю., Савенковым О. В., Тихоновым А. П., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции" к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о внесении изменений в договор аренды земельного участка, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции" (далее ООО "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее Департамент, ответчик) об изменении договора аренды в части установления ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 77:01:0002005:76 площадью 675 кв. м в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости указанного земельного участка, что составляет 672 799 руб. 57 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 февраля 2010 года в иске отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2010 года указанное решение оставлено без изменения.

Полагая исковые требования не подлежащими удовлетворению, суды исходили из того, что сторонами в порядке статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулирован вопрос о способе изменения правоотношений по договору при централизованном изменении ставок; у истца отсутствует право судебного принуждения ответчика к внесению изменений в договор.

Не согласившись с названными судебными актами, ООО "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции" подана кассационная жалоба, согласно которой истец просит решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, принять новый судебный кат об удовлетворении заявленного требования.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение и неправильное применение судами норм материального права.

Истец считает, что спорный договор подлежит изменению по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Истец полагает, что в данном контексте понятие "другими законами" должно толковаться расширительно и подразумевать под собой не только федеральные законы но и законы субъектов Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего субъекта, а также нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые во их исполнение.

Истец указывает, что согласно статье 20 Закона города Москвы от 19.12.2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков устанавливаются Правительством Москвы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" ежегодная арендная плата за земельный участок должна быть равна 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Отсутствие уведомления ответчика об изменении ставок арендной платы в соответствии с пунктом 3.4 заключенного между сторонами договора аренды, фактические действия ответчика по установлению необоснованных повышенных арендных ставок в приложении N 1 к дополнительному соглашению N М-01-027945 от 18.09.2008 г. к договору аренды и в письме N ЗЗ-И-97/9 от 19.01.2009 г., а также отказ от пересмотра повышенных ставок лишает истца возможности уплачивать арендную плату по ставке, установленной вышеназванным постановлением Правительства Москвы.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик возражает против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судами установлено, что между Московским земельным комитетом (в настоящее время Департамент земельных ресурсов города Москвы) и ООО "Центр инфраструктурных инвестиций" заключен договор от 21.12.2004 г. N М-01-0279945 аренды земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002005:76 площадью 675 кв. м. с адресным ориентиром: город Москва, ул. Малая Ордынка, вл. 35, стр. 3, предоставляемый для эксплуатации здания под административные цели, на срок до 06.05.2029 г.

Договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.

В соответствии с дополнительным соглашением от 18.09.2008 г. к договору аренды земельного участка от 21.12.2004 г. N М-01-0279945 права и обязанности арендатора в полном объеме перешли от ООО "Центр инфраструктурных инвестиций" к ООО "Управляющая компания "Профессиональные Инвестиции".

Дополнительное соглашение к договору зарегистрировано в установленном названным законом порядке 06.11.2008 г.

Истец заявил о внесении в договор аренды изменений, касающихся уменьшения размера арендной платы, путем установления ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 77:01:0002005:76 площадью 675 кв. м. в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости указанного земельного участка, что составляет 672 799 руб. 57 руб., ссылаясь на п.п. 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП.

В соответствии с п.п. 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 552 Кодекса).

Суд установил, что согласно пункту 3.4 договора аренды от 21.12.2004 г. N М-01-0279945 размер ежегодной арендной платы изменяется в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. В случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов в действие правовым актом и без внесения изменений и дополнений в настоящий договор.

Суд пришел к правильному выводу, что вопрос изменения ставок арендной платы при централизованном изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы урегулирован заключенным между сторонами договором.

Довод истца о том, что отсутствие уведомления ответчика об изменении ставок арендной платы, отказ от пересмотра повышенных ставок лишает истца возможности уплачивать арендную плату по ставке, установленной постановлением Правительства Москвы, несостоятелен в качестве основания отмены обжалуемых судебных актов, поскольку порядок изменения размера арендной платы установлен сторонами в договоре, предусматривающем исчисление и уплату арендной платы начиная с момента введения новых ставок и коэффициентов в действие правовым актом и без внесения изменений и дополнений в договор.

Исследовав и оценив доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены указанного судебного акта не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 февраля 2010 года по делу N А40-158786/09-150-1076 и постановление от 8 июня 2010 года N 09АП-7324/2010-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.И. Комарова

Судьи

О.И. Русакова

Л.В. Бусарова