Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 сентября 2010 г. N КГ-А41/11424-10 по делу N А41-К1-20971/07 Отказывая в признании недействительными торгов по реализации имущества предприятия, суд исходил из того, что само по себе нахождение спорного имущества в федеральной собственности не свидетельствует о том, что оно изъято из оборота или ограничено в обороте и не подлежит аресту и реализации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 сентября 2010 г. N КГ-А41/11424-10 по делу N А41-К1-20971/07

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.

судей Нечаева С.В., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца:

от ответчика: ООО "Курант" Степушкина Е.И. дов. от 26.11.2010

от третьего лица:

рассмотрев 23 сентября 2010 года, в судебном заседании кассационную жалобу истца Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Московской области на решение от 24 июня 2008 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Колкановым И.П., на постановление от 30 июня 2010 года Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Диаковской Н.В., Ханашевичем С.К., Черниковой Е.В., по делу N А41-К1-20971/07 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Московской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Обществу с ограниченной ответственностью "Курант", Обществу с ограниченной ответственностью "СПБ Мануфактура, Специализированная организация ЗАО "Торговый дом "Уникомимпекс" третьи лица: ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский Фонд федерального имущества" о признании торгов недействительными, признании права собственности установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области (ТУ Росимущества по Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к УФССП по МО, Обществу с ограниченной ответственностью "Курант", Обществу с ограниченной ответственностью "СПБ Мануфактура", Закрытому акционерному обществу "Торговый дом "Уникоимпекс" о:

- признании недействительными торгов от 11.01.2005 года, проведенных специализированной организацией ЗАО "Торговый дом "Уникоимпекс" по реализации имущества ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" - филиала столовой N 7 на 150 мест, площадью 599, 7 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Центральная, дом 9;

- признании недействительным протокола о результатах торгов N 10 от 11.01.2005 года;

- признании права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - филиал столовой N 7 на 150 мест, площадью 599,7 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Центральная, дом 9.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены - ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский Фонд федерального имущества"

Истец считает, что спорное помещение было закреплено Российской Федерацией на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", которое Постановлением Правительства РФ от 12.07.1996 года N 802 включено в перечень предприятий и организаций оборонного комплекса, приватизация которых запрещена. Указом Президента РФ от 04.08.2004 года N 1009 ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" включено в Перечень стратегических предприятий Российской Федерации, в связи с чем имущество не подлежало продаже с торгов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2008 года в иске было отказано.

Постановлением от 23 октября 2008 года Десятый арбитражный апелляционный суд решение отменил, иск удовлетворил.

Постановлением от 10 февраля 2009 N КГ-А41/73-09 Федерального арбитражного суд Московского округа постановление апелляционного суда оставлено без изменения.

Постановлением от 3 июня 2010 года Десятый арбитражный апелляционный суд отменил постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением от 30 июня 2010 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил решение от 24 июня 2008 года без изменения.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 24 июня 2008 года и постановление от 30 июня 2010 года, как не соответствующие нормам материального и процессуального права и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Курант" просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы истец (заявитель кассационной жалобы), ответчики и третьи лица явки надлежаще уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без участия их представителей.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика ООО "Курант", проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального и материального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах установленным ими обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

Судами установлено, что Федеральное государственное унитарное предприятие "Электромеханический завод "Звезда" создано на основании Приказа Наркомата боеприпасов СССР от 24.06.1941 года и находится в подчинении Федерального агентства промышленности.

Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 года N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

С целью погашения задолженности ФГУП "Электромеханический завод "Звезда" по исполнительному производству N Л-2445 от 17.12.2002 года о взыскании с ФГУП "ЭМЗ "Звезда" налога в пользу ИМНС г. Сергиев Посад, судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского подразделения ССП ГУ Министерства юстиции РФ К.Е. 09.09.2004 года направлена заявка на проведение торгов арестованного в рамках сводного исполнительного производства имущества.

На торги был выставлен филиал столовой N 7 на 150 мест, площадью 599, 7 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Центральная, дом 9.

Победителю торгов ООО "Курант" был передан филиал столовой N 7 на 150 мест, площадью 599,7 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, город Сергиев Посад, улица Центральная, дом 9 судебным приставом-исполнителем.

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть указаны в законе.

Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержден Указом Президента РФ от 22.02.1992 года N 179. В указанном нормативном акте перечислены те виды объектов гражданских прав, нахождение которых в гражданском обороте не допускается.

Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 05.05.2004 года N 580 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль".

Судами сделан правильный вывод о том, что вид спорного имущества - столовая, не содержится в указанных нормативных актах.

Постановлением Правительства РФ от 12.07.1996 года N 802 ФГУП "ЭМЗ "Звезда" включено в перечень предприятий и организаций оборонного комплекса, приватизация которых запрещена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 года N 507 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.1996 года N 802 признано утратившим силу.

Судами сделан правильный вывод о том, что оспариваемые торги проводились после отмены Постановления Правительства РФ от 12.07.1996 года N 802, и его действие, в том числе и требования о запрете приватизации, не могло на них распространяться.

Указом Президента РФ от 04.08.2004 года N 1009 ФГУП "Звезда" включено в Перечень стратегических предприятий Российской Федерации.

Указанный нормативный акт содержит наименования юридических лиц, отнесенных к числу стратегических предприятий Российской Федерации, содержит указания Правительству Российской Федерации о порядке и условиях включения перечисленных в Перечне федеральных государственных унитарных предприятий в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества путем их преобразования в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности.

Запрета на участие в гражданском обороте имущества унитарных предприятий Указ Президента РФ от 04.08.2004 года N 1009 не содержит.

Суды правомерно исходили из того, что само по себе нахождение имущества в федеральной собственности не свидетельствует о том, что оно изъято из оборота или ограничено в обороте и не подлежит аресту и реализации. Изъятым из оборота считается только то имущество, которое непосредственно участвует в государственном оборонном заказе (независимо от доли военного заказа) и или содержится в мобилизационном резерве.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 сентября 2007 года N 3039/07 и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2010 года N 17359/09, толкование правовых норм в котором является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не усматривается.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 24 июня 2008 года Арбитражного суда Московской области и постановление от 30 июня 2010 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К1-20971/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

С.В. Нечаев

А.И. Стрельников