Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 сентября 2010 г. N КА-А40/11286-10 по делу N А40-116893/09-80-866 Требование об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес удовлетворено, поскольку налогоплательщик как субъект малого предпринимательства был вправе исчислять и уплачивать налог на игорный бизнес по ставкам, действовавшим на момент его регистрации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 сентября 2010 г. N КА-А40/11286-10 по делу N А40-116893/09-80-866

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э. Н.

судей Егоровой Т. А., Жуковым А. В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) не яв.

от ответчика Пархомец И.И. - дов. от 20.01.2010 N 05-13/001125

рассмотрев 23.09.2010 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС N 19 на решение от 02.04.2010 Арбитражного суда г. Москвы принятое Юршевой Г.Ю. на постановление от 18.06.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда принятое Румянцевым П.В., Яковлевой Л.Г., Марковой Т.Т. по иску (заявлению) ООО "Спектр" о признании незаконным бездействия, о возврате налога к ИФНС N 19, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СПЕКТР" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС России N 19 по городу Москве, обязании возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес 1316100 руб. за 2006-2007 г.г.

Решением от 02.04.2010 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 18.06.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено, поскольку налогоплательщик как субъект малого предпринимательства был вправе исчислять и уплачивать налог на игорный бизнес по ставкам, действовавшим на момент его регистрации.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 19 по г. Москве, в которой налоговый орган не согласился с оценкой обстоятельств, проведенной судами первой и апелляционной инстанций.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО "СПЕКТР" зарегистрировано на территории города Москвы 06.11.2003 с целью осуществления деятельности по организации и содержанию игорных заведений, лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений получена 22.07.2004; на территории Калининского района г. Челябинска Общество осуществляло деятельность по организации и содержанию игорных заведений - залов игровых автоматов; в течение 2005 г. в соответствии с законодательством Челябинской области Общество уплачивало налог на игорный бизнес в размере 2150 руб., в 2006-2007 г.г. - в размере 7500 руб. за каждый игровой автомат.

Законом Челябинской области от 27.10.2005 N 407-30 "О внесении изменений в ст. 2 Закона Челябинской области "О ставках налога на игорный бизнес на территории Челябинской области" ставка налога на игорный бизнес с 01.01.2006 повысилась с 2150 руб. до 7500 руб. за один игровой автомат в месяц.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

В связи с этим суды пришли к обоснованному выводу, что в 2006-2007 г.г. Общество было вправе исчислять и уплачивать налог на игорный бизнес по ставкам, действовавшим на момент его регистрации.

Суды правомерно отклонили ссылку Инспекции на ст. 3.2 Закона города Москвы "Об основах малого предпринимательства в городе Москве", поскольку Общество не получало поддержку со стороны органов власти города Москвы за счет городских средств или ресурсов в соответствии с данной нормой права.

При этом постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 N 18АП-522/2009 по делу N А76-18951/2008 установлен статус ООО "СПЕКТР" как субъекта малого предпринимательства в сфере игорного бизнеса.

Статьей 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" установлены критерии отнесения лиц к субъектам малого предпринимательства, в том числе численность работников данной организации.

Инспекцией не приведено обстоятельств, опровергающих вывод судов о том, что Общество является субъектом малого предпринимательства, в том числе с учетом критерия численности работников организации.

Ссылка налогового органа на неполучение заявления от 18.06.2009 N 13 обоснованно не принята судами во внимание, так как факт направления данного заявления и его получение подтверждаются имеющимися в деле материалами.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 2 апреля 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 18 июня 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-116893/09-80-866 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 19 по г. Москве без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.Н. Нагорная

Судьи

Т.А. Егорова

А.В. Жуков