Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 сентября 2010 г. N КА-А40/9893-10 по делу N А40-1511/10-118-45 При новом рассмотрении дела об обязании налогового органа произвести возврат НДС суду необходимо истребовать у общества платежные поручения, подтверждающие уплату НДС в бюджет, сравнить уплаченные в бюджет суммы с данными актов сверки расчетов, отражающими сведения, внесенные в декларации, а также истребовать у налогового органа доказательства наличия недоимки

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 сентября 2010 г. N КА-А40/9893-10 по делу N А40-1511/10-118-45

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э. Н.

судей Егоровой Т. А., Летягиной В. А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Уткина И.В. - дов. от 15.10.2009 N 3

от ответчика Митин Г.Г. - дов. от 31.05.2010 N 05-15,

рассмотрев 22.09.2010 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС N 22 на решение от 29.04.2010 Арбитражного суда города Москвы, принятое Кондрашовой Е.В., на постановление от 06.07.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Окуловой Н.О., Нагаевым Р.Г., Голобородько В.Я., по иску (заявлению) ООО "Строй Инвест Проект" об обязании возместить НДС к ИФНС N 22, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй Инвест Проект" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании произвести возврат налога на добавленную стоимость в сумме 6162209 руб. 84 коп. на основании п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.04.2010 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 06.07.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявление удовлетворено в связи с наличием излишне уплаченных налогов.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 22 по городу Москве, в которой налоговый орган ссылался на отсутствие документов, подтверждающих переплату налога в бюджет.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Проверкой в суде кассационной инстанции установлено, что судебные акты следует отменить, дело передать на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Судом апелляционной инстанции установлено, что у Общества образовалась переплата в результате уплаты налога по платежному поручению от 06.05.2004, о чем налогоплательщику стало известно из акта сверки расчетов от 20.03.2009.

Между тем, в деле отсутствует указанное платежное поручение, в то время как в силу ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой налога, порядок возврата которой регламентирован данной нормой права, может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

Право налогоплательщика на возврат излишне уплаченного налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами.

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате в бюджет за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же налоговому периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

Указанные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение права на возврат излишне уплаченной суммы налога, в обжалуемых судебных актах отражения не нашли.

При этом суд первой инстанции определил предмет заявления как требование об обязании возместить НДС в вышеназванной сумме.

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, то полученная разница подлежит возмещению, в том числе в форме возврата, налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Документы, подтверждающие право на налоговые вычеты, определены, в частности, в п. 1 ст. 172 НК РФ.

Суды при принятии решения исходили из того, что соответствующие документы (книги продаж, книги покупок, счета-фактуры, налоговые декларации за 2005-2006 г.г., акты камеральных налоговых проверок за период 2003-2008 г.г.) были утеряны при неоднократных переездах организации.

Довод Инспекции о том, что указанное обстоятельство не должно быть принято во внимание, нельзя признать обоснованным, поскольку налоговый орган должен был воспользоваться в данном случае полномочием, предоставленным подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ.

Из судебных актов следует, что в качестве достаточного доказательства переплаты суды приняли акты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Однако Инспекция ссылается на то, что данные акты отражают сведения, внесенные в декларации, и не подтверждают наличие переплаты по налогам.

При новом разрешении спора суду следует уточнить у заявителя предмет заявленного требования, в связи с чем применить соответствующие нормы права, регулирующие правоотношения сторон по заявленному требованию, истребовать у Общества платежное поручение от 06.05.2004, иные платежные поручения, подтверждающие уплату НДС в бюджет, сравнив уплаченные в бюджет суммы с данными актов сверки расчетов, отражающими сведения, внесенные в декларации; истребовать у Инспекции доказательства наличия у налогоплательщика недоимки.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 29 апреля 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 6 июля 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-1511/10-118-45 отменить, дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, введенное определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 сентября 2010г.

Председательствующий судья

Э.Н. Нагорная

Судьи

Т.А. Егорова

В.А. Летягина