Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2008 г. N 5799/08 Суд указал, что основанием для признания недействительным аукциона по продаже в собственность земельного участка является нарушение земельного законодательства в части извещения о проведении аукциона, в протоколе о результатах аукциона также не указаны сведения о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2008 г. N 5799/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Козловой А.С., Моисеевой Е.М.

рассмотрел в судебном заседании заявление от 14.04.2008 N 76-01-01/2297 Управления земельными ресурсами г. Владимира о пересмотре в порядке надзора решения от 06.08.2007 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-1933/2007-К-1-12/33, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.01.2008 по тому же делу.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управление начальника работ - 17" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации города Владимира (далее - Администрация) и управлению земельными ресурсами администрации города Владимира (далее - Управление) о признании недействительными аукциона по продаже в собственность земельного участка, площадью 739 квадратных метров, расположенного по адресу: город Владимир, улица Солнечная, и заключенного по его итогам договора купли-продажи земельного участка от 28.11.2006 N 412, а также о применении последствий недействительной сделки в виде взыскания с Управления стоимости земельного участка и компенсации затрат по формированию и оценке проданного земельного участка.

Решением суда первой инстанции от 06.08.2007, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.01.2008, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление просит отменить эти судебные акты, считая, что истец является стороной договора и не может быть признан заинтересованной стороной по смыслу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судами не применены нормы статьи 178 ГК РФ, которые должны быть применены в данном деле.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов, доводы заявителя и материалы дела, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Судами установлено, что по середине выставленного на аукцион и приобретенного Обществом земельного участка проходят уличная водопроводная линия Д-150 мм, которая находится в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия "Владимирводоканал", и линия электропередач ВЛ-04 кВ от КПТ-93, предназначенная для электроснабжения жилых домов частного сектора, находящаяся на балансе муниципального унитарного предприятия "Владимиргорэлектросеть".

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ прохождение указанных инженерных коммуникаций является обременением земельного участка сервитутом.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что в нарушение частей 10 и 24 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации в извещении о проведении аукциона и в протоколе о результатах аукциона отсутствовали обязательные сведения об указанных обременениях продаваемого земельного участка, что явилось существенным нарушением правил проведения торгов.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных норм в извещении о проведении аукциона и в протоколе о результатах аукциона также не указаны сведения о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение. Извещение о проведении аукциона не только не указывает, что такая информация может содержаться в документах на участок, с которыми можно было ознакомиться в помещении организатора торгов, но также указывает, что проект жилого дома (архитектурно-планировочные задания) может быть выдан только победителю аукциона после заключения договора купли-продажи земельного участка.

Все вышеназванные обстоятельства в целом свидетельствуют о существенном нарушении интересов Общества, что является основанием для признания недействительным аукциона по продаже в собственность земельного участка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А11-1933/2007-К-1-12/33 Арбитражного суда Владимирской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 06.08.2007, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.01.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Д.И. Дедов

Судья

А.С. Козлова

Судья

Е.М. Моисеева