Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2010 г. N КГ-А40/12766-10 по делу N А40-138555/09-21-975 В удовлетворении требования о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отказано и на налоговый орган наложен судебный штраф в связи с необоснованно длительным неисполнением последним решения арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 октября 2010 г. N КГ-А40/12766-10 по делу N А40-138555/09-21-975

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.

судей Зверевой Е.А., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца: неявка, извещен

от ответчика: Клюевский Г.В., дов. От 19.08.2010 г. N 07-17/24978з

от третьих лиц: неявка, извещены

рассмотрев 18 октября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России N46 по Москве на определение от 30 июня 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Каменской О.В. на постановление от 23 августа 2010 г. N 09АП-18964/2010-АК Девятого арбитражного апелляционного суда принятого судьями Бекетовой И.В., Захаров С.Л., Свиридов В.А. по делу N А40-138555/09-21-975 по иску (заявлению) ООО "Товары для дома и ремонта" к МИ ФНС России N 46 по г. Москве третьи лица: ООО "Товары для дома", ООО "ИНЦЕНТР" о признании незаконным решения о государственной регистрации, установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15 декабря 2009 г. по делу N А40-138555/09-21-975, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2010 г. N 09АП-8596/2010-АК и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 августа 2010 г. N КГ-А40/7875-10, удовлетворены требования ООО "Товары для дома и ремонта" о признании недействительным решения МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 09.10.2009 г. об отказе в государственной регистрации реорганизации юридического лица - ООО "Товары для дома и ремонта" в форме присоединения, в связи с чем МИ ФНС России N 46 по г. Москве была принуждена в течении 45 дней со дня принятия судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В Арбитражный суд г. Москвы поданы заявления от ООО "Товары для дома" о наложении штрафа на МИ ФНС России N 46 по г. Москве за неисполнение решения Арбитражного суда г. Москвы и от МИ ФНС России N 46 по г. Москве о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29 июня 2010 г. (ИП-21-975) в удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отказано, на МИ ФНС России N 46 по г. Москве наложен судебный штраф в размере 1.000 руб. в связи с необоснованно длительным неисполнением инспекцией решения Арбитражного суда г. Москвы.

Постановлением от 23 августа 2010 г. N 09АП-18964/2010-АК Девятый арбитражный апелляционный суд оставил определение суда первой инстанции от 29 июня 2010 г. без изменения.

Не согласившись с определением от 29 июня 2010 г. и постановлением от 23 августа 2010 г., МИ ФНС России N 46 по г. Москве обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, как вынесенные при неправильном применении норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отмене наложенного штрафа.

В судебном заседании представитель МИ ФНС России N 46 по г. Москве доводы кассационной жалобы поддержал.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства заявитель по делу и третьи лица, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя МИ ФНС России N 46 по г. Москве, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судами верно установлено, что МИ ФНС России N 46 по г. Москве не предпринимала каких-либо действий по исполнению решения Арбитражного суда г. Москвы от 15 декабря 2009 г., которым удовлетворено заявление ООО "Товары для дома" о признании недействительным решения МИ ФНС России N 46 по г. Москве об отказе в государственной регистрации ООО "Товары для дома и ремонта" в форме присоединения, а МИ ФНС России N 46 по г. Москве принуждена в течение 45 дней со дня принятия судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом, письмом от 15.01.2010 инспекция отказала заявителю в выполнении судебного акта, в связи с "отсутствие правовых оснований".

Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что МИ ФНС России N 46 по г. Москве длительное время уклоняется от исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-138555/09-21-975, в связи с чем правомерно удовлетворили заявление ООО "Товары для дома и ремонта" о наложении судебного штрафа на МИ ФНС России N 46 по г. Москве.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, которые судом апелляционной инстанции надлежащим образом оценены и рассмотрены.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит обжалованные судебные акты соответствующими нормам действующего законодательства. Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения определения и постановления по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение от 30.06.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы о наложении штрафа на МИ ФНС России N 46 по г. Москве и постановления от 23.08.2010 г. N 09АП-18964/2010-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-138555/09-21-975 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

Е.А. Зверева

В.В. Кобылянский