Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 октября 2010 г. N КГ-А40/11861-10 по делу N А40-133454/09-2-830 Отказывая в признании недействительным решения о государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества, суд исходил из того, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации на основании представленных обществом в регистрирующий орган документов, так как заявителем не были представлены доказательства признания незаконными, недействительными решений, оформленных протоколами общего собрания общества, в судебном порядке

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 октября 2010 г. N КГ-А40/11861-10 по делу N А40-133454/09-2-830

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Денисовой Н.Д.

судей: Стрельникова А.И., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от заявителя: неявка, извещен

от ответчика: неявка, извещен

от третьего лица ООО "Магазин "Садовое кольцо" (генеральный директор Гудимова А.А.): Силаев В.В. дов. от 25.08.3008, Семенова А.Л. дов. от 05.05.2008

от третьего лица ООО "Магазин "Садовое кольцо" (генеральный директор Белов В.И.): неявка, извещено

от третьего лица ИФНС России N 10 по г. Москве: неявка, извещено

рассмотрев 18 октября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - Семочкиной Алевтины Дмитриевны на решение от 20 мая 2010 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое судьей Махлаевой Т.И. по иску (заявлению) Семочкиной А.Д. к МИ ФНС России N 46 по г. Москве третьи лица: ООО "Магазин "Садовое кольцо" (генеральный директор Гудимова А.А.), ООО "Магазин "Садовое кольцо" (генеральный директор Белов В.И.), ИФНС России N 10 по г. Москве о признании решения о государственной регистрации изменений недействительным установил:

Семочкина Алевтина Дмитриевна обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по г. Москве о внесении сведений в ЕГРЮЛ об ООО "Магазин "Садовое кольцо" (ОГРН 1027739798525) о государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленные записью ГРН 6097747895140 от 03.07.2009 г. и не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленные записью ГРН 9097747043836 от 08.09.2009 г. недействительными.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 мая 2010 года Семочкиной Алевтине Дмитриевне в удовлетворении заявления о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой России N 46 по г. Москве о внесении сведений в ЕГРЮЛ об ООО "Магазин "Садовое кольцо" (ОГРН 1027739798525) о государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленные записью ГРН 6097747895140 от 03.07.2009 г. и не связанных с внесением изменений в учредительные документы, оформленные записью ГРН 9097747043836 от 08.09.2009 г. отказано.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, истица обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение, как не соответствующее нормам процессуального права и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В судебном заседании представители третьего лица ООО "Магазин "Садовое кольцо", действующие на основании доверенностей, подписанных генеральным директором Гудимовым А.А., просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы истец и третьи лица явки надлежаще уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без участия их представителей.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей третьего лица, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Судом установлено, что из представленных материалов регистрационных дел NN 266956, 342370 ООО "Магазин "Садовое кольцо" следует, что МИ ФНС России N 46 по г. Москве, рассмотрев документы, представленные для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "магазин "Садовое кольцо", в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ приняла решение о государственной регистрации изменений.

Заявления о внесении изменений в сведения об ООО "Магазин "Садовое кольцо" были поданы Гудимовой А.А. как генеральным директором общества, избранным на общем собрании.

Заявитель кассационной жалобы считает, что Гудимова А.А. не являлась лицом, имеющим право действовать от имени Общества без доверенности (не являлась единоличным исполнительным органом), и в силу действия пункта 1 статьи 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не имела полномочий на совершение указанного действия, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений об ООО "Магазин "Садовое кольцо", и решениями МИ ФНС N 46 по г. Москве о внесении сведений в ЕГРЮЛ "ТОО "Магазин "Садовое кольцо" нарушаются права и законные интересы заявителя как участника ООО "Магазин "Садовое кольцо", предусмотренные статьей 67 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 8 ФЗ РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" по управлению делами общества.

Суд, исследовав представленные доказательства, сделал правильный вывод о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации на основании документов, представленных в МИФНС России N 46 по г. Москве 01.09.2009 г. (вх. N 342370А, 26.06.2009 г. вх. N 260956А), так как заявителем не были представлены доказательства признания незаконным, недействительным решений, оформленных протоколами общего собрания ООО "Магазин "Садовое кольцо" N 3/2009 от 21.08.2009 г., N 2/2009 от 28.04.2009 г., в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд правомерно исходил из того, что представляемых заявлениях о государственной регистрации подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством требованиям, что содержащиеся в заявлениях сведения являются достоверными и соблюден установленный законом порядок принятия решения о внесении изменений.

Судом правомерно указано, что решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, не носит правоустанавливающий характер, поскольку принимается на основании, представленных юридическим лицом, документов.

Судом сделан правильный вывод о том, что решения регистрирующего органа о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, не могут нарушать права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, не установленных законом, а также на него не возложена обязанность по проверке достоверности представленных на регистрацию документов.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что оснований для отказа в государственной регистрации, в соответствии со статьей 23 Закона N129-ФЗ не было, и МИФНС России N36 по г. Москве правомерно было принято решение о регистрации изменений в сведения об ООО "Магазин "Садовое кольцо".

Принятое МИФНС России N 46 по г. Москве решение также соответствуют действующему законодательству о государственной регистрации.

Заявитель кассационной жалобы сослался на то, что судом неправомерно учитывалось решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-81299/09-104-444 от 15.03.2010 г. не вступившее в законную силу, которым Семочкиной А.Д. отказано в удовлетворении иска о признании недействительными решений Общего собрания участников, принятых на собрании участников ООО "Магазин "Садовое кольцо" 28.04.2009 г., оформленные протоколом N 2/2009. Однако суд не ссылался в своем решении на решение по делу N А40-81299/09-104-444 как на имеющее преюдициальное значение. Кроме того, данное решение на дату рассмотрения кассационной жалобы вступило в законную силу.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом при принятии решения, однако им не указано, каким образом эти процессуальные нарушения могли привести или привели к принятию неправильного судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 20 мая 2010 года Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Д. Денисова

Судьи

А.И. Стрельников

В.В. Кобылянский