Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 августа 2010 г. N ВАС-8119/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконными постановлений миграционного органа о привлечении к административной ответственности, суд исходил из наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, кроме того, размер штрафа снижен до минимального

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 августа 2010 г. N ВАС-8119/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Березия А.Е,, судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф.

рассмотрела в судебном заседании заявление Новочеркесской квартирно-эксплуатационной части района от 14.05.2010 N 1095 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.04.2010 по делу N А53-18907/2009 Арбитражного суда Ростовской области.

Суд установил:

Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района (далее - квартирная часть) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области (далее - управление) от 07.07.2009 N 837/002942, 824/002929, 833/002938, 830/002935, 842/002947, 584/002959, 846/002951, 829/002956, 848/002953, 825/002957, 855/002960, 847/002952, 823/002928, 826/002931, 839/002944, 834/002939, 865/002966, 836/002941, 849/002954, 856/002961, 857/002962, 843/002948, 853/002958, 845/002950, 844/002949, 821/002925, 841/002946, 831/002936, 832/002937, 838/002943, 835/002940, 829/002934, 287/002932, 840/002945, 828/002933, 850/002955, 822/002927, 858/002963, 859/002964 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 решение суда изменено: оспариваемые постановления признаны незаконными в части назначения штрафа в размере 500 тысяч рублей. Суд апелляционной инстанции снизил размер штрафа по каждому постановлению до 400 тысяч рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 28.04.2010 оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, квартирная часть ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается наличие в действиях квартирной части состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ и управлением соблюден порядок привлечения к административной ответственности.

Размер штрафа снижен до минимального, поскольку максимальный размер штрафа назначен управлением несмотря на отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность квартирной части.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А53-18907/2009 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

Е.И. Андреев

Судья

М.Ф. Юхней