Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10489/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требование о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и обязании принять к исполнению исполнительный документ, суд исходил из того, что внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10489/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Муриной О.Л.

рассмотрела в судебном заседании заявление Отделения по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Ленинская, д. 8, п. Ольга, Приморский край, 692460) от 29.06.2010 N 03-12/624 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.01.2010 по делу N А51-22940/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 по тому же делу, принятых по заявлению Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края (ул. Ленинская, д. 8, п. Ольга, Приморский край, 692460) к Отделению по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о признании незаконными его действий, выразившихся в возврате постановления от 09.07.2009 N 71 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и обязании принять к исполнению указанный исполнительный документ.

Другие лица, участвующие в деле: Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа пгт. Ольга.

Суд установил:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, выразившихся в отказе в принятии к исполнению постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 09.07.2009 N 71 с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеской спортивной школы пгт. Ольга и обязании принять к исполнению данное постановление.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.01.2010, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010, требования заявителя удовлетворены.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора казначейство просит их отменить как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При принятии судебных актов суды исходили из того, что постановление органа пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа является исполнительным документом, что спортивная школа, в отношении которой вынесено это постановление, является бюджетным учреждением, имеет лицевой счет в отделении федерального казначейства и не имеет других счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях, что установленная статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам (если в отношении юридических лиц размер причитающейся к уплате суммы не превышает пятидесяти тысяч рублей) подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы.

При этом суды руководствовались статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", положениями статей 242.3-242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применения судами норм материального права. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ вступил в силу с 01.01.2010 и спорные правоотношения не регулирует.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А51-22940/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.01.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

О.Л. Мурина