Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10493/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требование о признании незаконными действий уполномоченного органа и обязании принять к исполнению исполнительный документ, суд исходил из того, что внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10493/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Муриной О.Л., Першутова А.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление Отделения по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Ленинская, 8, п. Ольга, Приморский край, 692460) от 29.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 14.01.2010 по делу N А51-22939/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края (ул. Ленинская, 8, п. Ольга, Приморский край, 692460) к Отделению по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о признании незаконными действий и обязании принять к исполнению исполнительный документ.

Другие лица, участвующие в деле: муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 7 село Серафимовка Ольгинского района Приморского края.

Суд установил:

государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Ольгинскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, выразившихся в возврате постановления от 03.08.2009 N 75 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 22 136 рублей 16 копеек с муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад N 7, и обязании Отделения принять к исполнению указанный исполнительный документ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 7.

Решением Арбитражного Приморского края от 14.01.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 19.05.2010 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, отделение федерального казначейства просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нём доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

При принятии судебных актов суды исходили из того, что постановление органа пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа является исполнительным документом; что детский сад (в отношении которого вынесено это постановление) является бюджетным учреждением, имеет лицевой счет в отделении федерального казначейства и не имеет других счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях; что установленная статьёй 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам (если в отношении юридических лиц размер причитающейся к уплате суммы не превышает пятидесяти тысяч рублей) подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы.

При этом суды руководствовались статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", положениями статей 242.3-242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (на который ссылается отделение федерального казначейства) вступил в силу с 01.01.2010 и спорные правоотношения не регулирует.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А51-22939/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.01.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.Н. Зарубина

Судья

О.Л. Мурина

Судья

А.Г. Першутов