Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10627/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требование о признании незаконными действий уполномоченного органа и обязании принять к исполнению исполнительный документ, суд исходил из того, что внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ВАС-10627/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Муриной О.Л.

рассмотрела в судебном заседании заявление Отделения по Целинному району Управления Федерального казначейства по Курганской области (ул. Бухарова, д. 50-а, с. Целинное, Целинный район, Курганская область, 641150) от 14.07.2010 N 43-14-18/05 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 27.01.2010 по делу N А34-8411/2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2010 по тому же делу, принятых по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Курганской области (ул. Советская, д. 68, с. Целинное, Целинный район, Курганская область, 641150) к Отделению по Целинному району Управления Федерального казначейства по Курганской области о признании незаконными его действий, выразившихся в отказе в принятии к исполнению и возвращении постановления от 20.10.2008 N 117 и обязании принять к исполнению указанный исполнительный документ.

Другие лица, участвующие в деле: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Березка".

Суд установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Целинному району Управления Федерального казначейства по Курганской области, выразившихся в отказе в принятии и возвращении исполнительного документа - постановления фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.10.2008 N 117 с Муниципального образовательного учреждения детского сада "Березка" в сумме 158 рублей 51 копейки и обязании принять к исполнению данное постановление.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 27.01.2010, оставленным без изменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 и Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2010, заявленные требования удовлетворены.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора казначейство просит их отменить как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При принятии судебных актов суды исходили из того, что постановление органа пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа является исполнительным документом, что детский сад, в отношении которого вынесено это постановление, является бюджетным учреждением, имеет лицевой счет в отделении федерального казначейства и не имеет других счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях, что установленная статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" внесудебная процедура взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам (если в отношении юридических лиц размер причитающейся к уплате суммы не превышает пятидесяти тысяч рублей) подлежит применению ко всем юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы.

При этом суды руководствовались статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", положениями статей 242.3-242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применения судами норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А34-8411/2009 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.01.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

О.Л. Мурина