Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2010 г. N ВАС-10838/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая в признании недействительными договора купли-продажи права на заключение договора аренды и договора аренды земельного участка и в применении последствий недействительности указанных сделок, суд указал, что заявитель не был допущен к участию в аукционе, так как представил заявку на участие в аукционе в своей редакции с намеренными разногласиями, поэтому суд посчитал, что истец фактически отказался от заключения договора на предложенных организатором аукциона условиях

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2010 г. N ВАС-10838/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Борисовой Е.Е.,

судей Маковской А.А., Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009 по делу N А14-1512-2008-45/17 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 по тому же делу, по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" (г. Воронеж) к муниципальному образованию Лискинский муниципальный район в лице Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (г. Лиски), ООО "Агро-Альянс" (г. Лиски) о признании недействительными договора купли-продажи права на заключение договора аренды и договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности указанных сделок.

Третье лицо: Крутских Д.Б. (г. Воронеж).

Суд установил:

Воронежская региональная общественная организация инвалидов "Импульс" (далее - организация "Импульс") обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения иска при повторном рассмотрении дела) к муниципальному образованию Лискинский муниципальный район в лице Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (далее - администрация), ООО "Агро-Альянс" (далее - общество "Агро-Альянс") о признании недействительными договора купли-продажи права на заключение договора аренды от 26.02.2008 и договора аренды земельного участка от 23.03.2008 N 1180, заключенных администрацией и обществом "Агро-Альянс" по результатам торгов по лоту N 2. Также истец просил суд применить последствия недействительности спорных сделок в виде возврата имущества.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

В арбитражном суде апелляционном инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 14.04.2010 оставил без изменения названный судебный акт.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов организация "Импульс" просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что 24.01.2008 в газете "Лискинские известия" было опубликовано информационное сообщение о проведении 26.02.2008 открытого аукциона по продаже права долгосрочной аренды земельных участков сроком на 49 лет для строительства объекта материально-технического снабжения по адресу: Воронежская область, город Лиски, ул. 40 лет Октября, 72г (лот N 1) и многоквартирного жилого дома по адресу: Воронежская область, г. Лиски, ул. Титова, 22 (лот N 2).

18.02.2008 истцом были поданы заявки на участие в аукционе по двум лотам.

Письмом от 22.02.2008 администрация отказала в участии в торгах, в связи с невыполнением дополнительных условий, указанных в информационном сообщении по продаже права аренды земельного участка. Также отказ мотивирован тем, что истец не предоставил нотариально заверенные копии учредительных документов.

По лоту N 2 принято решение предоставить право долгосрочной аренды и заключить договор аренды с обществом "Агро-Альянс", 26.02.2008 между администрацией и победителем торгов был заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка N 11-д.

Между теми же лицами 20.03.2008 заключен договор N 1180 о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды.

Полагая, что отказ администрации в участии в торгах по лоту N 2 и сами торги являются незаконными, организация "Импульс" обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив обстоятельства дела, суды не усмотрели нарушений законодательства при проведении обжалуемых торгов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 17 статьи 38.1 Кодекса заявитель не допускается к участию в аукционе, в том числе в случае непредставления определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.

Для участия в аукционе заявитель должен представить заявку на участие в аукционе по установленной форме (подпункт 1 пункта 12 статьи 38.1 Кодекса).

Установив, что организация "Импульс" представила заявку в своей редакции с намеренными разногласиями, суды пришли к выводу о том, что истец фактически отказался от заключения договора на предложенных организатором аукциона условиях.

При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу об обоснованности отказа администрации в участии организации "Импульс" в торгах по лоту N 2 и, указывая на законность этих торгов, отказали в удовлетворении иска по настоящему делу.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А14-1512-2008-45/17 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.А. Маковская

Г.Д. Пауль