Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2010 г. N ВАС-10970/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, признавая незаконными решения регистрационной службы, выразившиеся в сообщениях об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на объекты недвижимости, суд указал, что оспариваемые акты противоречат требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 августа 2010 г. N ВАС-10970/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи А.А. Маковской,

судей Е.Е. Борисовой и Г.Д. Пауля

рассмотрела в судебном заседании заявление от 16.07.2010 N 26-13759-1 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ранее - Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области; г. Самара, далее - управление) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2010 по делу N А55-24336/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.06.2010 по тому же делу по заявлению муниципального предприятия городского округа Самара "Ремжилуниверсал" (г. Самара, далее - предприятие) к управлению о признании незаконными решений, выразившихся в сообщениях от 06.07.2009 NN 01/134/2009-339, 340, 341 об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на следующие объекты: нежилое помещение (2 этаж, N 26, 28, 29, 130-135), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, Долотный переулок, д. 9, площадь 147,00 кв. м; нежилое помещение (подвал комнаты N 4, 5, 7-10), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д. 29, площадь 89,30 кв. м; нежилое помещение (1 этаж, N 1-9, 100-103), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, ул. Парижской Коммуны, д. 32, площадь 141,40 кв. м (далее - спорные объекты).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент управления имуществом городского округа Самара (г. Самара) (далее - департамент), некоммерческое партнерство "Самара Строй-Град" (г. Самара). Дело рассмотрено с участием Прокуратуры Самарской области (г. Самара).

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 25.01.2010 заявленные требования удовлетворены. Суд обязал управление в месячный срок после вступления в законную силу решения суда осуществить регистрацию перехода права собственности и права собственности на спорные объекты.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 01.06.2010 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, полагая, что действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника с учетом его специальной (целевой) правоспособности привели к невозможности использования имущества собственника по целевому назначению.

Суд установил, что предприятие 22.05.2009 обратилось в управление для регистрации сделки по передаче муниципального имущества в качестве взноса в имущество некоммерческого партнерства по содействию в реализации социальных программ городского округа Самара "Самара-СтройГрад" спорных объектов недвижимости, оформленной протоколом общего собрания некоммерческого партнерства от 10.04.2009 N 2/у (далее - сделка по передаче муниципального имущества). Факт передачи имущества подтвержден актом приема-передачи от 22.05.2009, представленным в регистрирующий орган 02.06.2009.

Сообщениями от 06.07.2009 управление отказало в государственной регистрации перехода права и права собственности предприятия, указав при этом, что предприятие не уполномочено совершать с недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, сделки, влекущие отчуждение данного имущества, а сделка по передаче муниципального имущества заключена в нарушение норм действующего законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что обжалуемые отказы противоречат требованиям статей 18, 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушают права и законные интересы заявителя. При этом суд установил, что предприятием 06.04.2009 получено согласие департамента на участие предприятия в некоммерческом партнерстве и на внесение вклада в имущество некоммерческой организации в виде спорных объектов недвижимости, о котором управление было уведомлено.

Кроме того, как указал суд, сделка по передаче муниципального имущества не оспорена и управлением не представлены доказательства того, что внесение имущества в качестве взноса в имущество некоммерческого партнерства противоречит уставной деятельности муниципального предприятия.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А55-24336/2009 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.06.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Г.Д. Пауль