Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2010 г. N ВАС-10988/10 Суд отказал в передаче дела для пересмотра в порядке надзора, поскольку доказан факт совершения предпринимателем административного правонарушения в виде нарушения лицензионных требований при осуществлении перевозок пассажиров

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2010 г. N ВАС-10988/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания от 09.07.2010 N 1132 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 26.01.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2010 по делу N А61-139/10, установила:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Элбакидзе Э.С. (г. Ардон; далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение лицензионных требований при осуществлении перевозок пассажиров.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 26.01.2010 предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 26.05.2010 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, управление ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что действия предпринимателя образуют состав одного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и применение части 1 статьи 4.4 КоАП РФ в рассматриваемом деле неправомерно.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А61-139/10 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.01.2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

М.Ф. Юхней