Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2010 г. N ВАС-11216/10 Суд отказал в передаче дела для пересмотра в порядке надзора, поскольку, признавая незаконным постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, суд руководствовался тем, что административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного предпринимателя о времени и месте его рассмотрения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2010 г. N ВАС-11216/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании заявление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2010 по делу N А25-2003/2009 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, установила:

индивидуальный предприниматель Асланов З.Х. (аул Хабез, Хабезский район, Карачаево-Черкесская Республика; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам (далее - управление) от 15.12.2009 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) и постановления Хабезской межрайонной прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики (далее - прокуратура) от 16.11.2009 о возбуждении дела об административном правонарушении.

К участию в деле привлечена Хабезская межрайонная прокуратура Карачаево-Черкесской Республики (далее - прокуратура).

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 20.01.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 решение суда первой инстанции отменено; постановление управления от 15.12.2009 признано незаконным и отменено; в части требований предпринимателя о признании незаконным постановления прокуратуры от 16.11.2009 о возбуждении дела об административном правонарушении производство по делу прекращено.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 15.06.2010 постановление суда апелляционной оставил инстанции без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, управление ссылается на необоснованность выводов судов о нарушении процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что управлением нарушен порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности, а именно административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленного предпринимателя о времени и месте его рассмотрения.

Кроме того, суды сделали вывод о том, что в отношении предпринимателя по материалам проверки вынесено два различных по содержанию постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку врученное предпринимателю постановление отличается от содержания постановления представленного управлением суду.

Доводы управления, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А25-2003/2009 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

М.Ф. Юхней