Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 августа 2010 г. N ВАС-11908/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая в признании недействительными торгов, проведенных по продаже земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, суд указал, что общественная организация не является лицом, которому могут быть предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, данные земельные участки могли быть отчуждены только физическими лицами

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 августа 2010 г. N ВАС-11908/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Моисеевой Е.М.,

судей Борисовой Е.Е., Полубениной И.И.

рассмотрела в судебном заседании заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" (истец), г. Воронеж от 04.08.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 03.11.2009 по делу N А14-10288-2009-286/5, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.05.2010 по тому же делу по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" к муниципальному образованию Рамонский муниципальный район в лице администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании недействительными торгов, проведенных 09.04.2009 по продаже земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресам: Воронежская область, Рамонский район, село Ямное, улица Мира, дом 88а/1 и Воронежская область, Рамонский район, село Ямное, улица Мира, дом 88а/2.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.11.2009 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.05.2010 названые судебные акты оставлены без изменения.

Заявитель просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, полагает, что лишен права на участие в открытых торгах в нарушение действующего законодательства.

Рассмотрев заявление, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Судом установлено, что ВРООИ "Импульс" была снята с участия в аукционе, что подтверждено протоколом N 2 от 09.04.2009. Спорные участки проданы Саенко Марии Михайловне, 15.04.2009 между администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и Саенко М.М. подписаны договоры купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что предметом торгов являлись земельные участки с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Суды, руководствуясь названным законом и статьей 81 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что общественная организация не является лицом, которому могут быть предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Спорные земельные участки могли быть отчуждены только физическими лицами.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь статьями 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении иска о признании торгов недействительными.

При вынесении решения суд также учитывал пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 N 32 и пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101.

Довод ВРООИ "Импульс" о том, что в случае участия и победы на торгах организация приобрела бы только право собственности на земельные участки, а пользовались ими по целевому назначению лица, указанные в статье 3 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", был отвергнут судами, поскольку целью проведения оспариваемых торгов была передача в собственность земельных участков гражданам.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела Арбитражного суда Воронежской области N А14-10288-2009-286/5 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.11.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.М. Моисеева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

И.И. Полубенина