Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2010 г. N ВАС-11341/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в иске о признании недействительным отказа в допуске заявителя к участию в торгах по продаже земельных участков для ведения садоводства, суд установил, что размер выставленных на продажу участков превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2010 г. N ВАС-11341/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Комаровой С.В., г.Воронеж, от 22.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2009 по делу N А14-10750-2009/293/5 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.04.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Комаровой С.В., г. Воронеж, к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, г. Рамонь, о признании незаконными действий и восстановлении нарушенного права.

Другие лица, участвующие в деле: данное некоммерческое товарищество "Иволга".

Суд установил:

предприниматель Комарова С.В. обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - администрация), выразившихся в отказе допустить заявителя к участию в торгах по продаже земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, расположенных по адресам: примерно 300 м по направлению на север от ориентира турбаза "Сосна" (Воронежская область, Рамонский район) и примерно 350 м по направлению на север от ориентира турбаза "Сосна" (Воронежская область, Рамонский район), и восстановить нарушенное право заявителя на участие в открытых торгах в форме повторного проведения торгов по продаже указанных земельных участков (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.04.2010 решение от 02.12.2009 оставлено без изменения.

Судом установлено, что предприниматель не был допущен к участию в состоявшемся 06.07.2009 аукционе по продаже земельных участков для организации и ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на основании пункта 1 статьи 8 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", о чем заявитель был извещен.

Согласно протоколу от 06.07.2009 N 2 земельные участки проданы ДНТ "Иволга". Между администрацией и ДНТ "Иволга" подписан договор купли-продажи земельного участка от 17.07.2009 N 22, акт приема-передачи земельных участков.

Полагая, что действия администрации являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно статье 33 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей нормы предоставления земельных участков, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Суд установил, что статьёй 8 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" предусмотрено, что предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства, огородничества, дачного строительства, составляют за границами населенных пунктов - 0,04-0,20 гектара, что, меньше, чем размеры участков, выставленных на аукцион - 20 655 кв. м. и 19 663 кв. м.

Изучив и оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и в иске отказал.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А14-10750-2009-293/5 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.04.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Г.Г. Попова