Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2007 г. N 11996/06 Не допускается проведение повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа в связи с изменившейся судебной практикой

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2007 г. N 11996/06

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Завьяловой Т.В., Наумова О.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора постановления от 19.05.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1939/06-с61 и постановления от 19.09.2006 Федерального арбитражного суда Поволжского округа, поэтому же делу, установил:

Открытое акционерное общество "Каустик" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления ФНС России по Волгоградской области от 28.12.2005 N 14-15/2/10 о доначислении земельного налога за 2002 год, пени и штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управлением ФНС по Волгоградской области предъявлен встречный иск о взыскании начисленных этим решением санкций.

Решением арбитражного суда от 20.03.2006 требования общества отклонены, а встречный иск налогового органа удовлетворен.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.05.2006, подтвержденным постановлением суда кассационной инстанции, указанное решение отменено, требования общества удовлетворены, а встречный иск - отклонен.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таких оснований при изучении доводов заявления, представленных заявителем документов, а также оспариваемых судебных актов не выявлено.

Как установлено судами, Управление ФНС по Волгоградской области провела повторную проверку начисления земельного налога ОАО "Каустик" за 2002 год после вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным решения Межрайонной инспекции N 2 по Волгоградской области по начислению земельного налога за тот же период.

Довод Управления, что проверка проведена в порядке контроля над деятельностью подведомственной инспекции, отклонена судами апелляционной и кассационной инстанций со ссылкой на решение Управления от 06.10.2005 о проведении проверки в связи с принятием Конституционным Судом Российской Федерации от 12.05.2003 и 06.02.2004, что подтверждает вывод судов о проведении повторной проверки с целью ревизии ранее принятых судебных актов, вступивших в законную силу.

Выводы судов не противоречат нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12~1939/06-с61 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых по делу судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Н.Г. Вышняк

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

О.А. Наумов