Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 2 сентября 2010 г. N ВАС-11818/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконным бездействия муниципального органа, выразившегося в невыдаче разрешения на размещение рекламной конструкции, суд руководствовался тем, что заявителем пропущен процессуальный срок для обжалования бездействия административного органа и не заявлено ходатайства о его восстановлении

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 2 сентября 2010 г. N ВАС-11818/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Рекламная группа "ДРИМ" от 27.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 29.01.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.07.2010 по делу N А82-18093/2009-31, установила:

общество с ограниченной ответственностью Рекламная группа "ДРИМ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - департамент), выразившееся в невыдаче разрешения на установку рекламной конструкции на городском рекламном месте N 169 по адресу: г. Ярославль, ул. Труфанова перед пересечением с ул. Панина справа при движении в центр.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.01.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 06.07.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, отказывая обществу в удовлетворении заявления, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что у департамента не было оснований для выдачи обществу разрешения на установку рекламной конструкции, поскольку общество отозвало все ранее поданные им заявления.

Кроме того, суды указали на то, что обществом пропущен процессуальный срок для обжалования бездействия административного органа и не заявлено ходатайство о его восстановлении.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А82-18093/2009-31 Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.01.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней