Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 6 сентября 2010 г. N ВАС-11870/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в удовлетворении заявления государственного учреждения о взыскании штрафа, суд руководствовался тем, что общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта, составленного в связи с обнаружением факта совершения им нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 6 сентября 2010 г. N ВАС-11870/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Муриной О.Л., Першутова А.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (ул. Шевченко, 27, лит. А, Санкт-Петербург, 199406) от 14.07.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2010 по делу N А56-883/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга к обществу с ограниченной ответственностью "НОВАСЕРВИС" (13-я линия, 72, лит. А, пом. 14-Н, Санкт-Петербург, 199048) о взыскании штрафа.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "НОВАСЕРВИС" финансовых санкций в размере 3 654 рублей за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2010 в удовлетворении заявления отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 24.06.2010 решение суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, управление просит пересмотреть в порядке надзора постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нём доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

При рассмотрении дела суды установили, что материалы проверки рассматривались заместителем начальника управления 07.09.2009, а решение о привлечении общества к ответственности от 08.09.2009 подписано руководителем управления, который не участвовал в рассмотрении материалов проверки.

Данное обстоятельство признано судами нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки и привлечения к ответственности, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявления о взыскании финансовых санкций в соответствии с этим решением.

Кроме того, судом кассационной инстанции указано на недоказанность управлением того обстоятельства, что обществу была обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки и представить свои объяснения.

При принятии судебных актов суды руководствовались положениями статей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", статьёй 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения судами норм материального права не установлено. Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают. Ссылка на правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 4645/08, несостоятельна, поскольку по настоящему делу рассматривается иная правовая ситуация.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А56-883/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.Н. Зарубина

Судья

О.Л. Мурина

Судья

А.Г. Першутов