Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 2 сентября 2010 г. N ВАС-11882/10
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Альбион" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.05.2010 по делу N А53-13474/2009, установила:
Прокуратура Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными разрешений N 4244м, N 10852м, N 7138м, N 4192м, N 6943м на установку рекламных конструкций, выданных муниципальным учреждением "Управление наружной рекламы" города Ростова-на-Дону.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью ПКФ "Альбион" (г. Ростов-на-Дону; далее - общество); государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городу Ростову-на-Дону.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2009 заявление удовлетворено в части признания незаконными разрешений на установку рекламных конструкций N 4244м, N 10852м, N 7138м, N 4192м. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 решение суда первой инстанции изменено: в удовлетворении требований о признании недействительными разрешений на установку рекламных конструкций N 4244м и N 7138м отказано, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 14.05.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, признавая недействительными разрешения на установку рекламных конструкций N 10852м и N 4192м, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка на основании представленных сторонами доказательств.
Суды пришли к выводу о том, что разрешения на установку рекламных конструкций N 10852м и N 4192м не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих установку рекламных конструкций.
При этом суды руко
