Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-11102/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая в признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа, суд указал, что заключение договора аренды объекта нежилого фонда без проведения публичных процедур предоставило обществу необоснованные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-11102/10

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Никифорова С.Б.,

судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фито-Флер" (пос. Новый-4, а/я 1361, г. Ангарск, Иркутская область, 665801) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2009 по делу N А19-19955/09-21, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.07.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фито-Флер" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области о признании незаконными решения от 06.07.2009 N 213 и предписания от 06.07.2009 N 177, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фито-Флер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области о признании незаконным решения от 06.07.2009 N 213 и предписания от 06.07.2009 N 177.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены администрация Ангарского муниципального образования, Администрация Ангарского муниципального образования - город Ангарск.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 01.07.2010 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в токовании и применении норм права.

По мнению общества, суды неверно истолковали положения статей 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), посчитав, что предоставление администрацией Ангарского муниципального образования в аренду муниципального имущества без конкурса подпадает под понятие муниципальной помощи.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества, изучив материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Судебные инстанции, руководствуясь нормами Закона о защите конкуренции, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, пришли к выводу о том, что заключение договора аренды объекта нежилого фонда без проведения публичных процедур, предоставило обществу необоснованные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Довод общества о том, что статья 17.1 Закона о защите конкуренции не подлежит применению к возникшим правоотношениям в связи с ее введением в действие с 02.07.2008, то есть после заключения договора аренды, являлся предметом рассмотрения судебных инстанций и получил соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке фактических обстоятельств дела.

Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-19955/09-21 Арбитражного суда Иркутской области, для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 15.12.2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судья

Ю.Ю. Горячева

Судья

С.В. Сарбаш