Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-12068/10 Суд отказал в передаче дела для пересмотра в порядке надзора, поскольку, признавая незаконным постановление о привлечении предприятия к административной ответственности, суд руководствовался тем, что в действиях предприятия отсутствует состав административного правонарушения в виде невыполнения в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 сентября 2010 г. N ВАС-12068/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 03.08.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 18.11.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2010 по делу N А57-17762/2009, установила:

муниципальное унитарное специализированное похоронное предприятие "Ритуал" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления по делу об административном правонарушении от 24.07.2009 N 15-09/тр-ш о привлечении к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее - управление).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.09.2009 на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена в качестве заинтересованного лица Ассоциация предприятий, оказывающих ритуальные услуги.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.11.2009 заявленные предприятием требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.05.2010 оставил без изменения судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя требования предприятия, исходили из конкретных фактических обстоятельств дела, доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка.

При этом суды руководствовались положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Нарушения требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А57-17762/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 18.11.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

В.Н. Александров

Судья

М.Ф. Юхней