Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 сентября 2010 г. N ВАС-9024/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных актов нет, поскольку, признавая незаконным приказ об установлении надбавки к страховому тарифу по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суды исходили из того, что надбавки к страховому тарифу устанавливаются и применяются только в текущем году

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 сентября 2010 г. N ВАС-9024/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Петровой С.М., судей Вышняк Н.Г. и Муриной О.Л.

рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ул. К. Наджми, д. 2/39, г. Казань, Республика Татарстан, 420111) от 10.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2009 по делу N А65-20232/2009-СА1-23, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Казанское моторостроительное производственное объединение" (ул. Дементьева, 1, г. Казань, Республика Татарстан, 420036) к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконными приказа от 29.04.2009 N 143 и уведомления от 07.05.2009 N 6.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Казанское моторостроительное производственное объединение" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным приказа государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - фонд) от 29.04.2009 N 143 об установлении надбавки к страховому тарифу по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40 процентов с мая 2009 года, а также уведомления от 07.05.2009 N 6 о размере страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2009, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 22.03.2010 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, фонд ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм права и просит их отменить.

Заявитель указывает, что согласно Правилам установления скидок и надбавок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2001 N 652, надбавки к страховому тарифу устанавливаются и применяются именно в текущем году. При этом из статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" следует, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации применяются фондами только при привлечении страхователя к ответственности.

Изучив содержание заявления, оспариваемого судебного акта и материалов дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полагает, что доводы фонда заслуживают внимания.

Позиция заявителя соответствует практике применения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации налогового законодательства при рассмотрении аналогичных споров.

Так, в постановлении от 01.06.10 N 1975/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на то, что приказ фонда является индивидуальным правовым актом, устанавливающим в отношении предприятия надбавку к страховому тарифу, и не является нормативным правовым актом, следовательно, не относится к категории актов законодательства о налогах и сборах.

Вместе с тем коллегия судей считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку оспариваемые судебные акты были приняты судебными инстанциями до момента выработки Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации позиции по данному вопросу.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А65-20232/2009-СА1-23 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2010 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судья

Н.Г. Вышняк

Судья

О.Л. Мурина