Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 2010 г. N ВАС-12989/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая незаконным постановление уполномоченного органа о привлечении общества к административной ответственности, суд исходил из того, что совершенное ответчиком правонарушение является малозначительным

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 2010 г. N ВАС-12989/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 27.08.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2010 по делу N А57-26689/2009 Арбитражного суда Саратовской области, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Редакция еженедельной газеты "Зеркало информ" (город Саратов; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее - антимонопольный орган) от 07.12.2009 N 34-09/рш о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 31.05.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное обществом требование, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что антимонопольным органом доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения; порядок привлечения юридических лиц к административной ответственности соблюден.

Суды апелляционной и кассационной инстанций, отменяя решение суда первой инстанции, признали совершенное обществом правонарушение малозначительным, в связи с чем отменили оспариваемое постановление антимонопольного органа.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А57-26689/2009 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий