Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2010 г. N ВАС-10191/10 Оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании незаконными действий, связанных с установлением кадастровой стоимости земельного участка, суды исходили из доказанности факта нарушения порядка правил проведения государственной кадастровой оценки земель

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2010 г. N ВАС-10191/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой

рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства экологии и природопользования Московской области (г. Королев, Московская обл.) от 14.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 по делу N А41-22676/2009, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.04.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Солнечное" (пос. Коммунарка, Ленинский р-н., Московская обл.) к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (Москва, далее - управление), Министерству экологии и природопользования Московской области о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, связанных с установлением в размере 19 429 299 036 рублей кадастровой стоимости земельного участка для жилищного строительства, строительства объектов социально-культурного назначения и рекреационных целей, категория земель - земли поселений, общей площадью 1 536 400 кв. м., кадастровый номер 50:2114 01 16:0334, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, Десеновский с.о, вблизи дер. Десна, уч. 50; об обязании управления исключить из Государственного кадастра объектов недвижимости сведения о кадастровой стоимости упомянутого земельного участка, признании недостоверной названной кадастровой стоимости земельного участка, а также о признании недействительным распоряжения министерства от 30.11.2005 N 208-РМ, касающегося утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель, относящихся к категории "земли поселений" на территории Ленинского района Московской области, в части, касающейся утверждения кадастровой стоимости земель под домами многоэтажной застройки в дер.Десна в размере 12 645,99 руб./кв. м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля".

Суд установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 предъявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.04.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора указанные судебных актов Министерство экологии и природопользования Московской области, просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и процессуального права, на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Солнечное" является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:2114 01 16:0334, категория земель - земли поселений, общая площадь 1 536 400 кв. м., с разрешенным использованием для жилищного строительства, строительства объектов социально-культурного назначения и рекреационных целей, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, Десеновский с.о., вблизи дер. Десна, участок 50.

В соответствии с выданным 09.02.2009 кадастровым паспортом N 21.1/09-2255 кадастровая стоимость земельного участка составляет 19 429 299 036 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 12 645,99 руб./ кв. м.

Сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе земельного участка включены в государственный кадастр недвижимости Управлением агентства кадастра объектов недвижимости на основании удельного показателя кадастровой стоимости для земель под жилыми домами многоэтажной застройки, утвержденного распоряжением министерства от 30.11.2005 N 208-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, относящихся к категории "земли поселений" на территории Ленинского района Московской области" для дер. Десна, которое принято на основании представления управления агентства кадастра объектов недвижимости от 30.11.2005 N 7536 с приложением Отчета о результатах государственной кадастровой оценки земель Ленинского района Московской области, выполненного ФГУП "ФКЦ "Земля".

Суд, проверив соблюдение правил проведения государственной кадастровой оценки земель, исходя из положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 17 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", пунктов 5, 12 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, а также пунктам 1.5, 1.6, 3.1-3.3 Методики государственной оценки земель поселений, признал доказанным факт нарушения указанного порядка, а потому удовлетворил заявленные требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А41-22676/2009 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 по делу N А41-22676/2009, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.04.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева