Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2010 г. N ВАС-12711/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая недействительным постановление уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в аренду обществу, суд исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорного земельного участка в границах земель населенных пунктов и отсутствуют документы, подтверждающие факт перевода земель из категории "земли лесного фонда" в "земли населенных пунктов"

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2010 г. N ВАС-12711/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой

рассмотрела в судебном заседании заявление Главы администрации Тевризского муниципального района Омской области от 12.08.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 23.12.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.08.2010 по делу Арбитражного суда Омской области N А46-20515/2009 по заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области к Главе администрации Тевризского муниципального района Омской области о признании недействительным постановления Главы Администрации Тевризского муниципального района Омской области от 21.09.2007 N 501-п о предоставлении земельного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Бетонно-растворный завод".

Суд установил:

решением Арбитражного суда Омской области от 23.12.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского от 03.08.2010 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация Тевризского муниципального района Омской области просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Управление как уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области, обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании постановления Главы администрации от 21.09.2007 N 501-п о предоставлении земельного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Бетонно-растворный завод" недействительным.

Суд признал, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, соответственно у Главы администрации полномочия по распоряжению данным земельным участком отсутствуют.

Оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в отношении земельных участков лесного фонда, находящихся в указанных кварталах, собственником является Российской Федерации, а органом уполномоченным от имени Российской Федерации распоряжается - Управление, соответственно, в данном случае - Глава администрации Тевризского муниципального района не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, входящими в указанные кварталы, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленные требования.

При этом суд исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорного земельного участка в границах земель населенных пунктов; отсутствуют документы, подтверждающие факт перевода земель из категории "земли лесного фонда" в "земли населенных пунктов".

Доводы заявителя о пропуске срока на обращение в суд были предметом рассмотрения в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций и им была дана соответствующая оценка.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А46-20515/2009 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 23.12.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева