Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 октября 2010 г. N ВАС-12883/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконными действий уполномоченного органа, выразившихся в отказе в удовлетворении заявления и непринятии решения о прекращении права бессрочного пользования земельным участком, суд исходил из того, что у общества не имелось правовых оснований для обращения с заявлением об отказе от права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 октября 2010 г. N ВАС-12883/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Оренбургоблгаз" (г. Оренбург) от 12.08.2010 N 04-11/1747 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.02.2010 по делу N А47-10067/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества "Оренбургоблгаз" к Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга (далее - управление) о признании незаконными действий управления, выразившихся в отказе в удовлетворении заявления от 30.07.2009 и непринятии решения о прекращении права бессрочного пользования земельным участком, и об обязании ответчика устранить допущенные нарушения.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2010 постановление апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество с ограниченной ответственностью "Оренбургоблгаз" (далее - общество "Оренбургоблгаз") просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Полагает, что судами неправильно применены положения статьей 45, 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды установили, на основании постановления администрации г. Оренбурга от 09.02.1993 N 113-п государственному предприятию "Оренбургоблгаз" (правопредшественнику общества "Оренбургоблгаз") 15.02.1993 выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей площадью 3,8 га для размещения газонаполнительной станции сжижения газов по ул. Донгузской в г. Оренбурге. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 56:44:02 67 001:6.

Общество 30.07.2009 обратилось в управление с заявлением N 04-11/1289 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

В письме от 21.08.2009 N 1-27/02-03/7706 управление отказало обществу в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, сославшись на договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.12.2006 N 04-7/347-06, согласно которому здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская, д. 2, проданы обществу "Метан", и именно данное общество может обратиться с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и переоформления права на вышеназванный земельный участок.

Полагая, что отказ и действия управления незаконны и нарушают права и законные интересы общества "Оренбургоблгаз", оно обратилось с настоящими требованиями в суд.

Как установлено судами, на земельном участке с кадастровым номером 56:44:02 67 001:6, расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности обществу "Метан", приобретенные им по договорам купли-продажи у общества "Оренбургоблгаз", а также прирельсовый склад, находящийся в собственности общества "Оренбургоблгаз".

Суды первой и кассационной инстанции, руководствуясь положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 35, пункта 1, пункта 7 статьи 45, статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что поскольку на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности обществу "Метан" и обществу "Оренбургоблгаз", общество не обращалось с заявлением о разделе земельного участка, у общества не имелось правовых оснований для обращения с заявлением об отказе от права постоянного бессрочного пользования земельным участком, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 7 статьи 45" имеется в виду "подпункта 7 пункта 2 статьи 45"

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А47-10067/2009 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева