Определение Московского городского суда от 28 апреля 2010 г. по делу N 2-4ж/10 Оснований для отказа в выдаче иностранного гражданина для отбывания наказания в другом государстве нет, поскольку осужденный не является гражданином РФ, преступление совершено на территории другого государства, запрашивающая сторона гарантировала, что он будет привлечен к ответственности только за то преступление, которое указано в запросе о выдаче

Определение Московского городского суда от 28 апреля 2010 г. по делу N 2-4ж/10

Московский городской суд в составе:

председательствующего судьи Панферовой М.В.,

судей: Гученковой Е.А., Расновского А.В.,

с участием прокурора Манюкина И.С.,

Ф.В.В. и его защитника, в лице адвоката Лежнева И.А., представившего удостоверение N 2828 и ордер N 12/10,

при секретаре судебного заседания К.Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Лежнева И.А. и жалобу Ф.В.В.,

на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2009 года о его выдаче Украине для привлечения к уголовной ответственности за умышленное убийство п. "а" ст. 93 УК Украины (в редакции 1960 года), и отказе в выдаче для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 142 УК Украины (в редакции 1960 года), установил:

Генеральная прокуратура Украины 8 ноября 2007 года обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче Ф.В.В. для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ст. 93 УК Украины (в редакции 1960 года), ч. 3 ст. 142 УК Украины (в редакции 1960 года), подтвердив необходимость такой выдачи приложенными к запросу документами.

В производстве прокуратуры Приморского района г. Одессы Украины находится уголовное дело N 165950003 по обвинению Ф.В.В. в совершении, предусмотренных п. "а" ст. 93 (в редакции 1960 года), ч. 3 ст. 142 (в редакции 1960) УК Украины, возбужденное 18 февраля 1995 года по факту умышленного убийства В.

Согласно представленным материалам Ф.В.В. обвиняется правоохранительными органами Украины в том, что 06.02.1995 года в г. Одессе Украины, по предварительному сговору группой лиц, с целью завладения имуществом, совершил нападение на гражданина В., угрожая ножом, применив насилие, опасное для жизни и здоровья, причинил ему тяжкие телесные повреждения. Оказывая сопротивление, В., предпринял попытку бежать, однако Ф.В.В. и его сообщник, движимые корыстными побуждениями и внезапно возникшим умыслом на лишение потерпевшего жизни, догнали его и задушили шарфом, после чего завладели автомашиной "БМВ", с места преступления скрылись, причинив потерпевшему ущерб на сумму 20 000 долларов США.

Постановлением от 10 августа 2007 года Ф.В.В. привлечен в качестве обвиняемого к уголовной ответственности п. "а" ст. 93 (в редакции 1960 года), ч. 3 ст. 142 (в редакции 1960) УК Украины и объявлен в розыск.

Постановлением местного суда Приморского района гор. Одессы от 15 августа 2007 года дано разрешение на задержание Ф.В.В. с целью его доставки под стражей в Приморский суд гор. Одессы для решения вопроса об избрании меры пресечения.

Вплоть до 17 марта 2009 года Ф.В.В. находился в межгосударственном розыске за УУР ГУМВД Украины в Одесской области (розыскное дело N 0441 от 22.08.2007 циркуляр N 2007/681).

17 марта 2009 года Ф.В.В. задержан в г. Москве, а 8 ноября 2007 года инициатор розыска подтвердил намерение требовать выдачи Ф.В.В.

18 марта 2009 года постановлением Кузьминского районного суда гор. Москвы в отношении Ф.В.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с положениями Европейской Конвенции о выдаче от 13.12.1957 г. и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года в связи с задержанием Ф.В.В. на территории Российской Федерации Генеральная прокуратура Украины 8 ноября 2009 года обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче Ф.В.В. для привлечения его к уголовной ответственности за совершенные на территории Украины преступления.

17 декабря 2009 года заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено постановление об удовлетворении запроса Генеральной прокуратуры Украины о выдаче Ф.В.В. для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ст. 93 УК Украины (в редакции 1960 года).

В части выдачи Ф.В.В. для привлечения его к уголовной ответственности за разбой по ч. 3 ст. 142 УК Украины (в редакции 1960 года) - отказано, поскольку его деяние по российскому уголовному законодательству соответствует п.п. "а, б, в" ч. 2 ст. 146 УК РСФСР (разбой, совершенный по предварительному сговору группой лиц, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего), которое относится к категории тяжких преступлений, со сроком давности 10 лет в соответствии со ст. 48 УК РСФСР, действовавшей на момент совершения преступления, который в настоящее время истек, так как розыск Ф.В.В. был объявлен 10 августа 2007 года, т.е. спустя 12 лет.

Не согласившись с принятым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации решением, Ф.В.В. обратился с жалобой в суд, указав, что инкриминируемых ему преступлений он не совершал, кроме того, он является гражданином Российской Федерации, так как на законных основаниях 26 июля 2005 года получил заграничный паспорт гражданина РФ, в посольстве РФ в республике Молдова. Кроме того, он обращался в УФМС РФ с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца или вынужденного переселенца из Приднестровья.

В судебном заседании Ф.В.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Адвокат Лежнев И.А. поддержал доводы жалобы Ф.В.В. и просил ее удовлетворить, при этом адвокат ссылается на то, что 13.09.2007 года УФМС России по Брянской области вынесла заключение по проверке законности получения Ф.В.В. Российского гражданства, в котором значится, что проверка по данному вопросу закончена, Ф.В.В. является гражданином РФ. Адвокат Лежнев И.А. высказал мнение о признании проверки, по заключению, которой сделан вывод о необходимости признания паспорта гражданина Российской Федерации ... N ..., выданного на имя Ф.В.В. 7 декабря 2006 года Бежицким РОВД гор. Брянска, как необоснованно выданного и подлежащего изъятию, незаконной и формальной, направленной на лишение Ф.В.В. гражданства РФ с целью его выдачи правоохранительным властям Украины.

Адвокат Лежнев И.А. считает, что в отношении Ф.В.В. имело место нарушение и его процессуальных прав, поскольку, после избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу по постановлению Кузьминского районного суда гор. Москвы 18 марта 2009 года, срок содержания под стражей ему не продлевался в течение шести месяцев и с первым ходатайством о продлении Ф.В.В. срока содержания под стражей Кузьминский межрайонный прокурор обратился в суд только 23 ноября 2009 года. Постановлением Кузьминского районного суда гор. Москвы от 27 ноября 2009 года срок содержания под стражей Ф.В.В. был продлен до 12 месяцев 00 суток, т.е. до 17 марта 2010 года включительно.

Адвокат Лежнев И.А. считает, что оснований для выдачи Ф.В.В. правоохранительным органам Украины не имеется. А принятое постановление заместителя Генерального прокурора РФ является незаконным и необоснованным, поскольку сроки давности привлечения Ф. к уголовной ответственности на территории Украины истекли, поскольку событие инкримиируемого ему преступления имело место в 1995 году, а уголовное дело было возбуждено в 2007 году.

Кроме того, адвокат Лежнев И.А. высказал мнение о том, что Ф.В.В. паспорт гражданина РФ получал официально.

Прокурор полагал необходимым оставить жалобу Ф.В.В. без удовлетворения, поскольку решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, изложенное в постановлении от 17 декабря 2009 года, о выдаче Ф.В.В. является законным и обоснованным, соответствует требованиям уголовно-процессуального закона и международным договорам Российской Федерации. Ф.В.В. обоснованно содержался под стражей, на основании постановления Кузьминского районного суда гор. Москвы, срок содержания его под стражей впоследствии 27 ноября 2009 года был продлен в установленном законном# порядке. Данные постановления не отменялись и не изменялись.

Прокурор пояснил, что Ф.В.В. не обладает статусом беженца или вынужденного переселенца. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 апреля 2010 года, решение Замоскворецкого районного суда гор. Москвы от 26 марта 2010 года, которым в удовлетворении заявления Ф.В.В. о признании неправомерным решения управления Федеральной миграционной службы России по гор. Москве от 25 февраля 2010 года об отказе в предоставлении статуса беженца на территории РФ отказано.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2009 года о выдаче Ф.В.В. для привлечения к уголовной ответственности Украине законным и обоснованным, а жалобу последнего - не подлежащей удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 61 Конституции РФ гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

Согласно ст. 464 ч. 1 п. 1 УПК РФ выдача лица не допускается, если лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином Российской Федерации.

Статьей 57 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года установлено, что выдача не производится, если лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

Представленные Генеральной прокуратурой РФ материалы свидетельствуют, что Ф.В.В. не является гражданином Российской Федерации, он обвиняется в совершении на территории Украины преступления и находится в розыске.

Доводы Ф.В.В. и адвоката Лежнина И.А., о том, что Ф.В.В. является гражданином РФ, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергнуты представленными суду документами.

Согласно сообщению Министерства иностранных дел РФ от 17 марта 2008 года Ф.В.В., года рождения по учетам Консульского департамента ВИД России не значится в числе лиц, приобретших Российское гражданство в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России.

Согласно сообщению УФМС России по Московской области от 03.04.2008 года N 1/4044, УФМС России по г. Москве от 04.04.2008 года N мс-9/20-1506з, Ф.В.В. на миграционный учет не становился, зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания, снятым с регистрационного учета не значится, с заявлениями о приобретении гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации не обращался, приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.

Согласно заключению служебной проверки от 27 марта 2008 года Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области Ф.В.В., года рождения, уроженец Молдавской ССР не является гражданином Российской Федерации.

Согласно сообщению Управления по вопросам гражданства ФМС России от 10 июля 2008 года N МС-2/6-92 Ф.В.В. имел временную регистрацию по адресу: гор. Б., ул. К., д., документирован ... года ОВД Б. района г. Б. паспортом гражданина Российской Федерации серии N ...

Из дополнительного ответа Управления по вопросам гражданства ФМС России от 22 августа 2008 года N МС-2/6-6928гр следует, что в отношении Ф.В.В., документального подтверждения прохождения им на года сверхсрочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не имеется, в связи с чем, он не может быть признан гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года "О гражданстве Российской Федерации" с применением пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 52-6/1-1 от 17 июня 1993 года.

Ф.В.В. также не может быть признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью первой ст. 13 указанного Закона, поскольку в период с 27.06.1990 г. по 27.06.1992 года был временно зарегистрирован на территории г. Москвы.

По сообщению Главного Управления кадров Министерства обороны России от 16 апреля 2008 года N 173/2/ 931 сведениями о прохождении военной службы Ф.В.В. не располагает, равно, как и не значится сведений о выдачи Ф.В.В. вкладыша о принадлежности к гражданству Российской Федерации серии N ... к военному билету.

По результатам проведенной проверки от 21 октября 2008 года Управлением Федеральной миграционной службы по Брянской области паспорт гражданина Российской Федерации серии 1506 N ..., выданный ... года Б. РОВД гор. Б. на имя Ф.В.В. признан необоснованно выданным и подлежащим изъятию.

Решением Замоскворецкого районного суда гор. Москвы от 19 августа 2009 года в удовлетворении требований Ф.В.В. о признании незаконными бездействия ФМС России по осуществлению контроля за своими региональными подразделениями, признании незаконным и необоснованным заключения УФМС России по гор. Москве от 27 марта 2008 года об отсутствии гражданства РФ у Ф.В.В. и признании незаконным и необоснованным заключения УФМС России по Брянской области и изъятие паспорта гражданина РФ серии ... N ..., выданного ... года Б. РОВД г. Б. на имя Ф.В.В. и признании законно выданным паспорта гражданина РФ серии ... N ..., выданного ... года Б. РОВД г. Б. на имя Ф.В.В., обязании УФМС России по Брянской области вернуть ранее изъятый паспорт Ф.В.В. - отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 декабря 2009 года решение Замоскворецкого районного суда гор. Москвы от 19 августа 2009 года оставлено в силе.

Ф.В.В. по политическим убеждениям или по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной группе не преследовался и не преследуется, за предоставлением ему политического убежища, не обращался.

Ф. обращался за получением статуса беженца или вынужденного переселенца из района Приднестровья временной республики Молдова.

Решением УФМС по гор. Москве от 25 февраля 2010 года Ф.В.В. отказано в признании беженцем на территории Российской Федерации. Данное решение УФМС признанно законным и обоснованным решением Замоскворецкого районного суда гор. Москвы от 26 марта 2010 года, которое оставлено в силе определением от 22 апреля 2010 года судебной коллегией Мосгорсуда.

Как следует из представленных материалов экстрадиционной проверки, действия Ф.В.В. являются наказуемыми по Российскому уголовному законодательству и соответствуют п.п. "а, н" ст. 102 УК РСФСР (умышленное убийство из корыстных побуждений, совершенное по предварительному сговору группой лиц) санкции, которых предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

Сроки давности привлечения Ф.В.В. к уголовной ответственности за указанное преступление, предусмотренное п. "а" ст. 93 УК Украины (в редакции 1960 года), как по уголовному законодательству Украины, так и по уголовному законодательству Российской Федерации не истекли.

Иммунитетом, освобождающим от уголовного преследования, Ф.В.В. не обладает.

Генеральная прокуратура Украины сообщает, что уголовное дело политических целей не преследует, гарантирует, что Ф.В.В. без согласия российской стороны не будет выдан третьему государству, привлечен к уголовной ответственности или подвергнут наказанию за преступление, совершенное им до выдачи, за которые он не был выдан. После окончания уголовного преследования либо судебного разбирательства, а, в случае вынесения обвинительного приговора - после отбытия наказания он сможет свободно покинуть территорию Украины.

Представленные Генеральной прокуратурой Украины к запросу о выдаче Ф.В.В. материалы уголовного дела и документы соответствуют требованиям ст. 460 УПК РФ, заверены надлежащим образом, достоверность представленных документов у суда сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах решение Генеральной прокуратуры РФ о выдаче Ф.В.В. правоохранительным органам Украины является законным и обоснованным.

Каких-либо оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом Российской Федерации, препятствующих выдаче Францужана В.В. правоохранительным органам Украины для его привлечения к уголовной ответственности, судом не установлено.

Отклоняя доводы Ф.В.В. и его защитника о необоснованности предъявленного обвинения, суд полагает необходимым отметить, что в силу ст. 463 ч. 6 УПК РФ в ходе судебного рассмотрения суд не обсуждает вопросы виновности лица, принесшего жалобу, ограничиваясь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.

Доводы стороны защиты о том, что Ф.В.В. необоснованно содержался под стражей, являются несостоятельными, принимая во внимание, что вопрос об избрании ему данной меры пресечения и ее продления до 12 месяцев 00 суток, т.е. до 17 марта 2010 года было принято на основании судебных постановлений, которые не отменены и не изменены в уставленном законом порядке и были приняты в рамках действующего законодательства, а именно в соответствии со ст. 108, 109 УПК РФ.

Наличие у Ф.В.В. супруги - гражданки Российской Федерации и ребенка года рождения не препятствует выдачи Ф.В.В. представителям компетентных органов Украины для привлечения его к уголовной ответственности за умышленное убийство по п. "а" ст. 93 УК Украины (в редакции 1960 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 256, 463 УПК РФ, суд определил:

признать решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2009 года о выдаче Ф.В.В., года рождения, уроженца гор. Г. республики М., гражданина Республики М., законным и обоснованным.

Жалобу Ф.В.В. и адвоката Лежнева И.А. оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение семи суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья

М.В. Панферова

Судьи

Е.А. Гученкова

А.В. Расновский