Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу N 33-18301 Определение об отказе в принятии заявления подлежит отмене с передачей дела в суд для рассмотрения, поскольку возможность административной ответственности за выявленные правонарушения не исключает возможности для прокурора обратиться в суд в порядке искового производства для обязания ответчика выполнить установленные законом требования, невыполнение которых нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу N 33-18301

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Огановой Э.Ю.

судей Вишняковой Н.Е., Казаковой О.Н.

с участием прокурора Гориной Л.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.

дело по представлению Смоленского транспортного прокурора на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 5 августа 2009 г., которым постановлено:

отказать Смоленскому транспортному прокурору в принятии заявления;

отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Установила

Смоленский Транспортный прокурор обратился в Мещанский районный суд г. Москвы интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО "Российские железные дороги" с заявлением об обязании устранить нарушения, связанные с содержанием железнодорожного переезда и необходимостью обустройства горизонтальной площадки с твердым покрытием.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого по доводам представления просит Смоленский транспортный прокурор.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции указал, что ответственность за нарушение на транспорте предусмотрена гл. 11 КоАП РФ, в связи с чем заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а возможно лишь в ходе производства по административному делу.

Вместе с тем, с указанным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право прокурора на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не ставиться в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования.

Вывод же суда об отказе Смоленскому транспортному прокурору в принятии заявления, судебная коллегия находит не обоснованным, поскольку возможность административной ответственности за выявленные правонарушения не исключает возможности для прокурора обратиться в суд в порядке искового производства для обязания ответчика выполнить установленные законом требования, невыполнение которых нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия считает определение суда первой инстанции не обоснованным и подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 373-374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Мещанского районного суда г. Москвы от 5 августа 2009 года отменить, дело возвратить в суд для рассмотрения.

Председательствующий

Оганова Э.Ю.

Судьи

Вишнякова Н.Е.

Казакова О.Н.