Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2010 г. по делу N 33-18914 Отказывая в удовлетворении требования об обязании уполномоченного органа перевести заявителя в другое исправительное учреждение, суд исходил из отсутствия оснований для перевода заявителя для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую, кроме того, возможность иметь свидания регламентируется нормами действующего законодательства и не зависит от места расположения исправительного учреждения

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2010 г. по делу N 33-18914

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ломакиной Л.А.,

судей Донковцевой Э.С., Казакова М.Ю.,

при секретаре Дударевой Н.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Донковцевой Э.С. гражданское дело по кассационной жалобе заявителя О.И.Е. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 5 августа 2009 г., которым постановлено:

в удовлетворении заявления О.И.Е. об оспаривании решения Федеральной службы исполнения наказаний России, переводе в другое исправительное учреждение - отказать, установила:

О.И.Е., 1965 года рождения, до ареста проживавший в Краснодарском крае, осужден 30.09.2005 Апшеронским районным судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительном учреждении особого режима, первые 5 лет в тюрьме. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.06.2007 исключен особо опасный рецидив, срок сокращен до 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, первые 4 года 6 месяцев в тюрьме.

О.И.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Федеральную службу исполнения наказаний России направить его отбывать наказание на территорию субъекта Российской Федерации, где проживает его семья - в исправительное учреждение Краснодарского края.

О.И.Е. о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 12), содержится ФБУ ИК-8.

Представитель ФСИН России по доверенности о дате рассмотрения дела извещен (л.д. 13), в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление (л.д. 18-19), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе заявитель, полагая решение суда неправильным.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о рассмотрении дела извещены. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, кода ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.

Согласно п. 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте РФ по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно п. 10 вышеназванной Инструкции в соответствии со ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с п. 11 Инструкции, вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Суд установил, что О.И.Е., 1965 года рождения, до ареста проживавший в Краснодарском крае, осужден 30.09.2005 Апшеронским районным судом Краснодарского края по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительном учреждении особого режима, первые 5 лет в тюрьме. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.06.2007 исключен особо опасный рецидив, срок сокращен до 14 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, первые 4 года 6 месяцев в тюрьме. Как следует из справки, представленной ФСИН России (л.д. 21), осужденный О.И.Е. был направлен в исправительное учреждение Челябинской области. Постановлением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 02.06.2008 досрочно переведен из тюрьмы в колонию строгого режима. После перевода в колонию строгого режима осужденный О.И.Е. был направлен для дальнейшего отбывания наказания на основании указания ФСИН России N ... от 18.04.2008 (л.д. 22) в исправительное учреждение Ямало-Ненецкого АО, где имелись условия для размещения осужденных строгого режима, в связи с наполнением колоний строгого режима Краснодарского края до лимитной емкости.

Доводы кассационной жалобы о том, что в связи с отбыванием наказания в данном исправительном учреждении родственники не могут приезжать к нему на свидания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность иметь свидания регламентируется нормами УИК РФ и не зависит от места расположения исправительного учреждения.

Доводы кассационной жалобы связаны с несогласием заявителя с выводами суда и переоценкой доказательств по делу, что не может являться основанием для отмены решения.

Оснований для отмены решения суда доводы кассационной жалобы не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Замосворецкого районного суда гор. Москвы от 5 августа 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Ломакина Л.А.

Судьи

Донковцева Э.С.

Казаков М.Ю.