Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2010 г. по делу N 33-20433 Отказывая в признании недействительным решения налогового органа о привлечении заявителя к ответственности за налоговое правонарушение, суд исходил из того, что заявитель документально не подтвердил факт отправки налоговой декларации в установленный срок

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2010 г. по делу N 33-20433

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Строгонова М.В. и судей Снегиревой Е.Н., Донковцевой Э.С.,

при секретаре Черных В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Снегиревой Е.Н. дело по кассационной жалобе представителя Ф.А.В. - Г.В.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 декабря 2009 года, которым постановлено:

в удовлетворении требований Ф.А.В. о признании недействительным решения ИФНС России N 5 по г. Москве от 22.04.2009 г. N ... о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение отказать в полном объеме, установила:

Ф.А.В. обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с заявление об оспаривании решения налогового органа, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ИФНС России N 5 по г. Москве в отношении Ф.А.В. по результатам рассмотрения акта от 12.03.2009 г. N ... об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений, вынесено решение от 22.04.2009 г. N ... о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в сумме 2 622 145, 50 рублей. Решение было получено заявителем 28.04.2009 г.

Ф.А.В. обратился в УФНС по г. Москве с жалобой на решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. УФНС по г. Москве оставило жалобу заявителя без рассмотрения.

Представитель истца по доверенности - Г.В.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица по доверенности - М.Е.Н. в судебное заседание явилась, против заявленных требований возражала, просила суд отказать в удовлетворении заявления.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе представитель Ф.А.В. - Г.В.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Ф.А.В. - М.А.В., представителя ИФНС России N 5 по г. Москве - М.Е.Н., судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что в отношении Ф.А.В. было вынесено решение ИФНС России N 5 по г. Москве о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 22.04.2009 г. в связи с нарушением срока подачи налоговой декларации за 2006 год.

Указанным решением установлено, что налогоплательщик представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2006 г. 18.07.2008 г., о чем свидетельствует штамп почтового отделения.

По этому факту ИФНС России N 5 по г. Москве была проведена камеральная налоговая проверка и в адрес заявителя направлено требование о предоставлении описи вложения, подтверждающей факт отправки декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год.

В соответствии с указанным требованием Ф.А.В. представил копию почтового уведомления с отметкой о получении ИФНС России N 5 по г. Москве 11.05.2007 г. и копию почтовой квитанции, свидетельствующие, по его мнению, о том, что 02.05.2007 г. заявитель отправил в налоговый орган налоговую декларацию

В соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

В соответствии с п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа а размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Из представленных заявителем документов следует, что налоговая декларация за 2006 год была направлена им 18.07.2008 г., о чем свидетельствует штамп почтового отправления и почтовая квитанция.

При рассмотрении настоящего дела в суде заявитель не смог документально подтвердить факт отправки налоговой декларации за 2006 год в установленный срок, то есть не позднее 30 апреля 2007 г., в связи с тем, что им не была представлена опись вложения почтового отправления, как того требует налоговое законодательство. Представленные заявителем копия почтового уведомления и копия почтовой квитанции не свидетельствуют о том, что 02.05.2007 г. заявитель отправил в налоговый орган именно налоговую декларацию за 2006 г., а не какие-либо иные документы. Единственным доказательством факта направления в налоговой орган налоговой декларации в соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ может быть опись вложения со штампом почтового отделения.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку они по существу сводятся к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 декабря 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Строгонов

Судьи

Е.Н. Снегирева

Э.С. Донковцева