Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2010 г. по делу N 33-20434 Отказывая в удовлетворении иска об оспаривании решения службы исполнения наказаний о переводе в другое исправительное учреждение, суд исходил из того, что перевод в другое исправительное учреждение был осуществлен на основании заявлений истца о наличии угрозы жизни и здоровью

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 июля 2010 г. по делу N 33-20434

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Строгонова М.В.,

судей Донковцевой Э.С. и Ломакиной Л.А.,

при секретаре Черкасовой Т.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгонова М.В. дело по кассационной жалобе С. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 декабря 2009 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления С. об оспаривании решения Федеральной службы исполнения наказаний России, переводе в другое исправительное учреждение - отказать, установила:

С., ... г.р., осужден 29.09.09 г. г. Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края к 25 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в колонии строгого режима. До ареста проживал по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. ...

С.В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Федеральную службу исполнения наказаний России направить его отбывать наказание на территорию субъекта Российской Федерации, в котором он проживал и был осужден (Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре).

С.В.Н. о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 93), содержится в ФБУ ИК-27/3 УФСИН России по Хабаровскому краю, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России о дате рассмотрения дела извещен, в суд не явился, представил отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит С.В.Н.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии заявителя, представителя ФСИН России, которые извещены надлежащим образом, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 235.

Согласно п. 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте РФ по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно п. 10 вышеназванной Инструкции в соответствии со ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с п. 11 Инструкции, вопрос о переводе осужденных при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, рассматривается по обращениям заинтересованных лиц в установленном порядке.

Судом было установлено, что согласно заключения о целесообразности перевода С.В.Н. в исправительное учреждение другого субъекта РФ, утвержденного начальником ГУФСИН России по Приморскому краю 08.10.2007 г., 24.09.2007 г. С.В.Н. обратился с заявлением с просьбой о переводе его в исправительное учреждение строгого режима другого субъекта Российской Федерации по причине угрозы жизни и здоровью со стороны осужденных отрицательной направленности.

В связи с указанными обстоятельствами С.В.Н. был направлен из СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю в распоряжение ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области на основании указания ФСИН России от 08.11.2007 N 10/12/6-266, подготовленного на основании служебной записки оперативного управления ФСИН России от 31.10.2007 г. N 10/2-4065 (л.д. 47).

Разрешая заявленные требования суд сослался на положения ст. 73, 81 УИК РФ, требования Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 01.12.2005 года, оценил представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу о законности действий ФСИН РФ по переводу заявителя с другое исправительное учреждение.

При этом суд правомерно указал, что перевод в другое исправительное учреждение был осуществлен на основании заявлений С.В.Н. о наличии угрозы жизни и здоровью.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 29 декабря 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Строгонов

Судьи

Э.С. Донковцева

Л.А. Ломакина