Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу N 33-20884
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Лукьянова И.Е., Васильевой И.В.,
при секретаре Потехиной Е.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е. дело по кассационным жалобам К.И.М. и Г.И.В. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 8 июня 2010 г., которым постановлено:
отказать Г.И.В. и К.И.М. к Управлению вневедомственной охраны при ГУВД г. Москвы о признании приказа об увольнении недействительным, изменении формулировки основания и даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, выходного пособия и компенсации морального вреда отказать#.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Установила:
Г.И.В. и К.И.М. проходили службу в органах внутренних дел в Управлении вневедомственной охраны при ГУВД по г. Москве: Г.И.В. в должности заместителя командира 2 батальона милиции - начальника штаба 2 полка милиции УВО при ГУВД по г. Москве в звании подполковника милиции; К.И.М. в должности заместителя командира 2 батальона милиции по службе 2 полка милиции УВО при ГУВД по г. Москве в звании подполковника милиции.
Г.И.В. и К.И.М. были уволены из органов внутренних дел по п. "л" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" за грубое нарушение дисциплины, выразившееся в нахождении на службе 25 февраля 2010 г. в состоянии алкогольного опьянения.
Г.И.В. был уволен со службы приказом N 124 л/с от 24.03.2010 г. (л.д. 7); К.И.М. - приказом N 139 л/с от 02.04.2010 г. (л.д. 122).
Считая увольнение со службы незаконным, Г.И.В. и К.И.М. обратились в суд с иском о признании приказов об увольнении недействительными, изменении формулировки основания и даты увольнения с п. "л" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" на п. "в" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" - увольнение по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, выходного пособия и компенсации морального вреда.
Свои требования истцы обосновали тем, что не совершали проступка, который им вменяется в вину, т.к. 25 февраля 2010 г. не употребляли спиртных напитков на службе, в состоянии алкогольного опьянения не находились; в этот же день подали рапорты об увольнении их по собственному желанию: по выслуге срока службы, дающего право на пенсию - п. "в" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (Г.И.В.) и в связи с выходом на пенсию - по п. "б" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (К.И.М.); их рапорты были подписаны командиром полка и переданы в отдел кадров, где в их трудовые книжки были внесены соответствующие записи, которые впоследствии были незаконно признаны недействительными; при увольнении был нарушен порядок, т.к. ответчик не получил от них письменных объяснений, не ознакомил с материалами проверки, аттестации, приказом об увольнении; увольнение было произведено ответчиком уже в период, когда они имели право не выходить на работу, т.к. подали рапорты об увольнении по собственному желанию, которые должны были быть в обязательном порядке удовлетворены согласно ст. 80 ТК РФ.
Ответчик иск не признал.
Судом было постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своих кассационных жалобах просят истцы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения К.И.М., Г.И.В., объяснения их представителя - адвоката Г.Ю.А., выслушав объяснения представителя УВО при ГУВД по г. Москве - М.Н.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства, ст. 19 Закона РФ "О милиции", п. 39 Положения о службе в органах внутренних дел.
В соответствии с п. "л" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции", сотрудники милиции могут быть уволены со службы за грубое либо систематическое нарушение дисциплины.
В соответствии с п. 39 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел, до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.
Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцы совершили дисциплинарный проступок, который давал ответчику основания для их увольнения по п. "л" ч. 7 ст. ст. 19 Закона РФ "О милиции" и что при увольнении истцов ответчиком был соблюден установленный порядок увольнения.
Суд первой инстанции установил, что 25 февраля 2010 г. истцы находились на службе в состоянии алкогольного опьянения.
Данное обстоятельство подтверждено рапортами истцов, написанными 25 февраля 2010 г., в которых они признают факт употребления спиртных напитков в рабочее время на рабочем месте (л.д. 27, 140), отказом истцов от прохождения медицинского освидетельствования, рапортами сотрудников, проводивших проверку дисциплины 25 февраля 2010 г., показаниями свидетеля Р., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что распитие спиртных напитков на службе и нахождение на службе в состоянии алкогольного опьянения является грубым нарушением дисциплины, в связи с чем ответчик, установив данный факт, имел право уволить истцов по п. "л" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции".
Порядок увольнения истцов был соблюден.
По факту обнаруженного дисциплинарного проступка была назначена и проведена служебная проверка.
Увольнение произведено в месячный срок со дня обнаружения проступка (с учетом периода временной нетрудоспособности К.И.М.).
До применения дисциплинарного взыскания от истцов было истребовано письменное объяснение.
В отношении истцов была проведена аттестация.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности увольнения истцов и, как следствие, об отказе в удовлетворении их требований.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В своих кассационных жалобах истцы ссылаются на то, что 25 февраля 2010 г. ими были поданы рапорты об увольнении со службы по п. "в" (Г.И.В.) и п. "б" (К.И.М.) ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции". В этих рапортах истцы просили уволить их со службы в связи с выходом на пенсию 1 марта 2010 г. (л.д. 6, 121). По мнению истцов, ответчик в силу положения ч. 3 ст. 80 ТК РФ, обязан был их уволить с указанной истцами даты, поскольку заявление об увольнении было обусловлено выходом истцов на пенсию. Поэтому увольнение истцов, произведенное ответчиком после 1 марта 2010 г., является незаконным.
Этот довод проверялся судом первой инстанции и суд пришел к выводу о том, что поданные истцами рапорты об увольнении не препятствовали ответчику применить к истцам дисциплинарное взыскание в виде увольнения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции", сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
а) по собственному желанию;
б) по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (по инициативе сотрудника либо с его согласия).
В соответствии с ч. 3 ст. 80 ТК РФ, в случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что ч. 3 ст. 80 ТК РФ не подлежала применению в рассматриваемом деле, поскольку указанная норма регулирует отношения, связанные с расторжением трудового договора по собственному желанию. В то же время истцы просили уволить их со службы не по собственному желанию (п. "а" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции"), а по достижению предельного возраста (п. "б" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции") и по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (п. "в" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции").
Учитывая основание, по которому истцы просили их уволить, ответчик не имел обязанности уволить истцов с даты, с которой об этом просили истцы.
Кроме того, судом было установлено, что истцы продолжали выходить на службу и после 1 марта 2010 г.
Довод кассационных жалоб о том, что письменное объяснение от истцов до применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения не истребовалось, опровергается представленными ответчиком доказательствами (л.д. 28, 87, 141, 190), которые исследовались судом и которым дана надлежащая оценка
Довод жалобы о том, что истцы не были уведомлены об издании приказа об увольнении опровергается копиями приказов об увольнении, представленными в суд истцами.
Кроме того, указанное истцами обстоятельство не влияет на правильность вывода суда о законности увольнения. Ознакомление с приказом об увольнении осуществляется после увольнения и поэтому на законность самого увольнения не влияет.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 8 июня 2010 г. оставить без изменения, кассационные жалобы К.И.М., Г.И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.А. Федерякина |
Судьи |
И.Е. Лукьянов |
|
И.В. Васильева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу N 33-20884
Текст определения официально опубликован не был