Постановление Московского городского суда от 16 марта 2009 г. N 4а-460/09 Дело о привлечении водителя к административной ответственности за невыполнение законного требования сотрудника правоохранительных органов о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения прекращено за отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 16 марта 2009 г. N 4а-460/09

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу С.О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района г. Москвы от 31.10.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15.01.2009 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района г. Москвы от 31.10.2008 г. С.О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15.01.2009 г. указанное постановление мирового судьи изменено, С.О.А. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В надзорной жалобе С.О.А. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на то, что врач, проводивший медицинское освидетельствование, не разъяснил С.О.А. порядок прохождения медицинского освидетельствования, инспектор ДПС на посту-пикете не предлагал С.О.А. пройти освидетельствование на состояние опьянения, С.О.А. не отказывалась пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении, в кабинете врача С.О.А. также не отказывалась пройти медицинское освидетельствование, в деле отсутствуют доказательства поверки алкометра, акт медицинского освидетельствования составлен с нарушением п. 8 Инструкции, протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен в отсутствие понятых, согласно повторному медицинскому освидетельствованию С.О.А. была абсолютно трезва.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района г. Москвы от 31.10.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15.01.2009 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 25.09.2008 г. примерно в 02 часа 18 минут водитель С.О.А. управляла автомобилем Мазда-3 государственный регистрационный знак С825ОМ177 с признаками алкогольного опьянения, у дома N 2/1 по Старопетровскому проезду в г. Москве не выполнила законного требования сотрудников милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

О законности требований сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования, в числе прочего, свидетельствует и соблюдение установленного ст. 27.12 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г. N 210-ФЗ) порядка, согласно которому лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами в присутствии двух понятых.

Из протоколов о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством следует, что они составлены должностным лицом в нарушение порядка, установленного ст. 27.12 КоАП РФ, без привлечения понятых.

Несоблюдение требований КоАП РФ влечет вывод о недопустимости протокола о направлении на медицинское освидетельствование как доказательства. Требование сотрудников милиции о направлении С.О.А. на медицинское освидетельствование нельзя признать законным. Законность требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения относится к событию правонарушения, отсутствие законности такого требования влечет вывод об отсутствии состава правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

При рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении С.О.А., рассмотрении судьей районного суда доводов жалобы указанные нарушения закона, допущенные при составлении протоколов о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством, не получили должных внимания и оценки.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района г. Москвы от 31.10.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15.01.2009 г. подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении С.О.А. подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в действиях С.О.А. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района г. Москвы от 31.10.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15.01.2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении С.О.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев