Постановление Московского городского суда от 7 апреля 2009 г. N 4а-817/09 Суд отменил постановление о привлечении к административной ответственности за невыполнение требования правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление Московского городского суда от 7 апреля 2009 г. N 4а-817/09

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев жалобу В.А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 230 района "Чертаново-Центральное" города Москвы от 13 января 2009 года и решение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 28 января 2009 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 230 района "Чертаново-Цетральное" города Москвы от 13 января 2009 года В.А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Чертановского районного суда города Москвы от 28 января 2009 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба В.А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе В.А.А. просит отменить указанные судебные постановления, производство по делу прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указывая, что доказательства совершения правонарушения в деле отсутствуют, а решение судьей районного суда вынесено в отношении другого лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 230 района Чертаново-Центральное г. Москвы от 13.01.2009 г. и решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28.01.2009 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 4 ноября 2008 года примерно в 1 час 40 минут В.А.А., управляя автомобилем "Митсубиси L 200" государственный регистрационный знак Н 579 ЕУ 199, по адресу: Острогоржский район, с. Коротояк, ул. Свободы, 51, совершил нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ, а именно, не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанными действиями В.А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях В.А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, поскольку доказательств того, что он являлся водителем и управлял автомобилем, в материалах дела не имеется.

Поскольку поводом для возбуждения настоящего дела послужил факт дорожно-транспортного происшествия с участием В.А.А., после которого он оставил место ДТП и употребил алкогольные напитки, действия В.А.А. были квалифицированы мировым судьей по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ как невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения, по которой В.А.А. назначено наказание.

С законностью такого постановления согласился судья районного суда.

Из материалов дела следует, что событие правонарушения, описанное в протоколе об административном правонарушении, содержит признаки ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Иного нарушения протокол об административном правонарушении не содержит, протокол о совершении В.А.А. правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 3 КоАП РФ, материалы дела не содержат, что исключало возможность переквалификации действий В.А.А. с ч. 1 ст. 12.26 на ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда противоречат положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, поэтому подлежат отмене.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, за пределами которого вопрос о виновности В.А.А. не может обсуждаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.13 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 230 района Чертаново-Центральное г. Москвы от 13.01.2009 г. и решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28.01.2009 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении В.А.А. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев