Постановление Московского городского суда от 18 мая 2010 г. N 4а-1317/10 Суд отменил постановление о привлечении лица к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, отменил меру обеспечения исполнения оспариваемого постановления в виде помещения лица в центр для содержания иностранных граждан и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 18 мая 2010 г. N 4а-1317/10

Заместитель председателя Московского городского суда Колышницына Е.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Маркова Б.П. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. по делу об административном правонарушении, установил:

Постановлением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. гражданин Республики Азербайджан Р.З.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

Заместителем прокурора г. Москвы Марковым Б.П. принесен протест на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. в котором указано на то, что оно вынесено без надлежащего установления сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу протест заместителя прокурора г. Москвы Маркова Б.П. подлежащим удовлетворению, а постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 3 декабря 2010 года в 13 часов 00 минут гражданин Республики Азербайджан Р. З.М.о., находясь по адресу: г. Москва, ул.Ясеневая, д.31 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Указанными действиями Р. З.М.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Заместитель прокурора г. Москвы в настоящем протесте ссылается на то, что постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. вынесено в отношении другого лица. В обоснование данного довода к протесту приложен документ, удостоверяющий личность АА N 0013713 на имя гражданина Республики Азербайджан А.В.Ф.о., 25.12.1979 года рождения, из которого следует, что гражданин, назвавшийся Р.З.М.о., в действительности является гражданином Республики Азербайджан А.В.Ф.о., и при оформлении материалов административного дела сообщил о себе ложные сведения. Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося Р.З.М.о.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г. о назначении административного наказания гражданину, назвавшемуся Р.З.М.о. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04.12.2010 г., вынесенное в отношении гражданина Республики Азербайджан Р.З.М.о., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося Р.З.М.о., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы отменить.

Заместитель председателя Московского городского суда

Е.Н. Колышницына