Постановление Московского городского суда от 15 июля 2010 г. N 4а-2137/10 Суд отменил постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, отменил меру обеспечения исполнения оспариваемого постановления в виде помещения лица в центр для содержания иностранных граждан и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 15 июля 2010 г. N 4а-2137/10

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу Н.Б.Г. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 1 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 01.06.2010 г. гражданин Республики Узбекистан К.А.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

В надзорной жалобе гражданин Республики Узбекистан выражает несогласие с данным постановлением, ссылаясь на то, что оно вынесено в отношении другого лица, что при составлении протокола об административном правонарушении он (Н.Б.Г.) назвался К.А.Р., документов, удостоверяющих личность, при себе не имел, смысл документов, им подписанных, не был разъяснен и переведен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 01.06.2010 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 1 июня 2010 года в 13 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан К.А.Р., находясь по адресу: г. Москва, ул. Кусковская, д.12, был задержан за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, находился в г. Москве без паспорта и уведомления о прибытии в место временного пребывания более трех рабочих дней, нарушив п. 2 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в лиц без гражданства в РФ". Указанными действиями К.А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В настоящей жалобе Н.Б.Г. ссылается на то, что при составлении протокола об административном правонарушении он назвался чужим именем. Впоследствии в Центр для содержания иностранных граждан поступил национальный паспорт на имя Н.Б.Г., ... года рождения. Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося К.А.Р.

Таким образом, постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 01.06.2010 г. о назначении административного наказания гражданину, назвавшемуся К.А.Р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 01.06.2010 г., вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан К.А.Р. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося К.А.Р., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы отменить.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев