Постановление Московского городского суда от 7 июля 2010 г. N 4а-2190/10 Суд направил на новое рассмотрение дело о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ для сопоставления данных, предоставленных посольством и поступивших в центр для содержания иностранных граждан, и выяснения личности задержанной

Постановление Московского городского суда от 7 июля 2010 г. N 4а-2190/10

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу Ф.Т.Х. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14.05.2010 г. гражданка Республики Вьетнам Н.Т.Х. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ее до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

В надзорной жалобе гражданка Республики Вьетнам выражает несогласие с данным постановлением, ссылаясь на то, что оно вынесено в отношении другого лица, что при составлении протокола об административном правонарушении она (Ф.Т.Х.) назвалась Н.Т.Х., документов, удостоверяющих личность, при себе не имела, смысл документов, ей подписанных, не был разъяснен и переведен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14.05.2010 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 13 мая 2010 года в 17 часов 50 минут гражданка Республики Вьетнам Н.Т.Х., находясь по адресу: г. Москва, ул. Краснобогатырская, д.13а, была задержана за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, находясь в г. Москве с 2008 года, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинула, до настоящего времени проживает на территории РФ, на миграционный учет не встала. Указанными действиями Н.Т.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В настоящей жалобе Ф.Т.Х. ссылается на то, что при составлении протокола об административном правонарушении она назвалась чужим именем. Впоследствии в Центр для содержания иностранных граждан поступил временный документ для пересечения границы на имя Ф.Т.С., ... года рождения, выданный Начальником Консульского отдела Посольства СРВ в РФ.

Вместе с этим, в материалах дела имеется справка, выданная гражданке республики Вьетнам Н.Т.Х., ... года рождения (л.д.7), о том, что ее паспорт находится в посольстве для замены. При этом изображение лица на фотоснимке, содержащиеся в документах, приложенных к надзорной жалобе, схоже с изображением лица на фотоснимке, приложенному к указанной справке. Таким образом, довод заявительницы по материалам дела и материалам надзорной жалобы проверить не представляется возможным.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требования, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С целью сопоставления данных, представленных посольством СВР в РФ, содержащихся в деле, и поступивших в Центр для содержания иностранных граждан, выяснения личности задержанной 13 мая 2010 года гражданки республики Вьетнам дело надлежит направить на новое рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14.05.2010 г., вынесенное в отношении гражданки Республики Вьетнам Н.Т.Х., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося Н.Т.Х., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы оставить без изменения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев