Постановление Московского городского суда от 28 июля 2009 г. N 4а-2580/09 Суд отменил постановление о привлечении лица к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ, отменил меру обеспечения исполнения оспариваемого постановления в виде помещения лица в центр для содержания иностранных граждан и прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 28 июля 2009 г. N 4а-2580/09

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Москвы Юдина В.П. на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г. по делу об административном правонарушении в отношении М. З.К., установил:

Постановлением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г. гражданка Республики Кыргызстан М.З.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением её до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

Заместителем прокурора г. Москвы Юдиным В.П. принесен протест на вышеуказанное постановление судьи Нагатинского районного суда, в котором указано на то, что оно вынесено без надлежащего установления сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей установлено, что М. З.К. 29 марта 2009 года примерно в 22 часа 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, Ореховый бульвар, д.11, являясь гражданкой иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Указанными действиями М. З.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В настоящей жалобе заместитель прокурора г. Москвы ссылается на то, что постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г. вынесено в отношении другого лица. В обоснование данного довода к протесту приложена копия свидетельства на возвращение в Кыргызскую Республику, выданного Консульством Кыргызской Республики 02.07.2009 г. на имя Ы.З., 01.10.1980 года рождения, из которого следует, что М.З.К., в действительности является гражданкой Кыргызской Республики Ы.З., 01.10.1980 года рождения. Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданки, назвавшейся М. З.К.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г. о назначении административного наказания гражданке, назвавшейся М. З.К., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным, и оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 31.03.2009 г., вынесенное в отношении гражданки Республики Кыргызстан М.З.К., о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося М.З.К., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы - отменить.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев